人的不安全行为的管理与控制一、问题的提出二、基本概念与原理三、管理与控制的基础性工作四、管理与控制的程序与措施五、几个问题主要培训内容为什么要进行人员不安全行为管理与控制？管理与控制的基本理论是什么？具体管理与控制内容是什么？实施中的一些问题。我国是个“缺油、少气、富煤”的国家，煤炭在我国的一次性能源构成中一直占 70% 左右。据预测，我国以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发生根本性改变。我国早已成为世界第一产煤大国， 2008 年，全国煤炭产量完成 27.16 亿吨 ，约占全球煤炭总产量的 1/3 。但是，我国煤矿事故年死亡人数占到了世界煤矿事故年死亡人数的 80% 以上。2008 年煤矿死亡 3200 人。 1 、目前我国煤矿安全生产形势一、问题的提出90 年代以来我国煤矿死亡人数情况年份 死亡人数（个） 百万吨死亡率 1991 5446 5.02 1992 4942 4.66 1993 5283 4.91 1994 7016 5.59 1995 6387 5.18 1996 6404 4.66 1997 6753 5.10 1998 6134 5.02 1999 6342 6.08 2000 5798 5.08 2001 6732 6.02 2002 6995 5.00 2003 6434 4.17 2004 6027 3.10 2005 5938 2.836 2006 4746 2.041 2007 3786 1.4652008 3200 1.182严峻的安全形势 几十年来，我国煤矿事故年平均死亡人数一直都是6000 人左右，百万吨死亡率一直在较高的水平徘徊，而在其它一些产煤大国中，百万吨死亡率都已经降到了较低的水平。 虽然，近两年我国煤矿安全生产总体形式形势是向好的方向发展，但仍存在着许多深层次问题急待解决，表面上看是重特大事故多发，实际上是煤矿安全基础工作相当薄弱（包括煤矿工作人员的基本素质和安全意识）。 目前，我国绝大多数煤矿安全管理工作仍然停留在靠经验进行管理阶段，管理方法几十年不变，没有能够紧跟时代的步伐。因此，很难适应现代煤矿管理的需要。屯兰煤矿瓦斯爆炸事故 2 月 22 日凌晨 2 时，山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故，当班入井 436 人，其中 340 人升井，死亡 78 人。直接原因 : 煤矿井下 12403 的一号联络巷因为无风，瓦斯积聚达到爆炸的界限 , 电气失爆引爆瓦斯 .主持人：评论说相关的安全监测系统没有监测出任何的爆炸迹象，这是人为造成的吗？黄毅：这起事故发生在一个安全保障水平比较高的现代化煤矿，确实有些意外。反应了在安全管理上存在一些漏洞，比如：通风管不完善，造成无风、微风，从而形成瓦斯积聚。另外井下不允许出现失爆设备，但是它恰恰因为存在失爆设备而引发爆炸。还有瓦斯的监测监控系统也有漏洞。在爆炸之前，瓦斯监测设备没有监测出瓦斯超限这种异常的变化，在瓦斯监测工作上也有漏洞。这说明设备再现代化，你的措施再严密，如果管理不到位，仍然会发生重大事故。即使是现代化矿井，设备先进的矿井，安全管理也必须到位。 我国煤矿安全管理中存在的主要问题 1 、主要靠各类管理人员的下井观察获得信息；个人拥有随意性大十分紧张救火队员思维狭隘罚款万能 2 、主要靠各类人员的主观判断进行管理； 3 、高层管理者很难全面获得井下的情况； 4 、哪里出问题就管哪里，不出问题就万事大吉； 5 、以罚代管现象相当普遍； 6 、管理链条存在许多断链； 7 、其他瓦斯爆炸建立健全煤矿员工行为安全管理体系，将导致煤矿事故的最重要致因因素——人的不安全行为管理与控制好，不断减少员工不安全行为的发生。2 、根本目的管理员工的不安全行为不能靠几个有效的方法措施，而应该通过构建并逐步完善其管理体系来实现。3 、面临的主要难题1 、人的行为是很复杂的，受众多因素的影响；2 、人的行为不是完全受管理者控制的；3 、人的行为也不是完全受自己的控制；4 、工作中总有促使员工做出不安全行为的条件存在；5 、人的行为具有惯性，改变行为很困难；6 、人的行为很难观察或识别等等；一句话：人的行为是最难管理与控制的。但不管又不行，没有一个煤矿不加以管理的。关键是如何管？怎样管才更有效？二、基本概念与原理1. 不安全行为的含义；2. 不安全行为的发生机理；3. 不...
