勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新1“ 一书一签”安全管理规定北京市安全生产科学研究院北京市安全生产科学研究院勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新2授 课 提 授 课 提 纲纲一、一、法律、法规对“一书一签”的有关规定二、二、三、三、四、四、“ 一书一签”的国家标准“ 一书一签”的编制调研企业“一书一签”情况后研究的几个问题GHS 危险性分类简介五、五、勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新3一、法律、法规对“一书一签”的有关规定• 相关的法律、法规的介绍• 法律、法规中“一书一签”的具体规定勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新4（一）相关的法律、法规的介绍 经过梳理，我国共有 1 部公约和 11 部法规规章里有针对“一书一签”的具体规定，它们分别是： 我国加入的国际公约 1 部： 《作业场所安全使用化学品公约》（ 170 号国际公约）（ 1994 年我人大常委会第十届会议批准了该公约） 国务院 1 部： 《危险化学品安全管理条例》 （国务院令第 591 号） 劳动部颁布 1 部： 《工作场所安全使用化学品规定》（劳动部、化工部 1996-12-20 发布）勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新5 国家安全监管总局颁布 6 部：• 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 ( 国家安全监管总局令第 40 号 )• 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 ( 国家安全监管总局令第 4 1 号 )• 《工场场所职业卫生监督管理规定》 ( 国家安全监管总局令第47 号 )• 《危险化学品登记管理办法》（国家安全监管总局令第 53 号）• 《危险化学品安全使用许可证实施办法》 ( 国家安全监管总局令第 57 号 )• 《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》 ( 总局 60 号令 )勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新6 交通运输部颁布 3 部：• 《船舶载运危险货物安全监督管理规定》的决定（中华人民共和国交通运输部令 2012 年第 4 号）• 《港口危险货物安全管理规定》（中华人民共和国交通运输部令 2012 年第 9 号）• 《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令 2013 年第 2 号）勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新7（二）法律、法规中“一书一签”的具体规定•各主体的“一书一签”法律责任和监管部门监督职责附件1不同主体“一书一签”责任.doc生产企业“一书一签” 责任要点经营企业“一书一签” 责任要点使用企业“一书一签” 责任要点•不同责任内容（编制、挂贴、传递）的规定 附件2.doc勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新81 、生产企业“一书一签”法律责任（重点七点要求）• 四个必须要求（见《危险化学品安全管理条例》第十五条）： 第一个是必须提供与粘贴（拴挂）的要求，即生产企业要提供安全技术说明书，在危化品的包装（外包装件 ) 上粘贴或者拴挂安全标签； 第二是必须相符的要求，即安全技术说明书要与其生产的危险化学品相符，粘贴或者拴挂的安全标签与包装内的危险化学品相符； 第三是必须符合的要求，即“一书一签”的内容要符合国家标准要求； 第四个是必须修订的要求，即生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的，立即公告，要及时进行修订“一书一签”。勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新9其他三个要求（见《工作场所安全使用化学品规定》的第十条、第十一条）： 第一是安全技术说明书涉及商业秘密的特殊规定：经批准可不填写有关内容； 第二是要求更换规定： 安全技术说明书每五年更换一次； 第三是要求半年内修改的规定：在此期间若发现新的危害特性，在有关信息发布后的半年内，生产单位必须相应修改安全技术说明书。勤勉敬业 求勤勉敬业 求实创新实创新102 、经营企业“一书一签”法律责任•《危险化学品安全管理条例》第三十七条包含了两点要求： 第一是限制采购的要求，危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品； 第二是经营必须具有“一书一签”的要求。不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签...
