1危险源辨识、风险评价和风险控制2 EHS 管理体系 EHS 管理体系是依据 ISO14001:2004 idt GB/T24001-2004 环境（ Environment ）管理体系标准和 OHSAS18001 ： 1999 idt GB/T28001-2001 职业健康安全 (Health and Safety) 管理体系标准建立起来的，公司环境和职业健康安全两大管理体系整合后简称 EHS管理体系， EHS 是环境 Environment 、健康 Health 、安全 Safety 的缩写。3 EHS 管理体系是指保障职工在职业活动过程中的安全与健康 , 保护环境为目的，在工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施，它要求组织在实施EHS 管理体系时始终保持持续改进意识，对体系不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病、环境污染及其他损失的目标。 通过建立 EHS 管理体系，推动环境和职业健康安全法规和制度的贯彻执行；使公司的环境和职业健康安全管理由被动变主动行为，促进 EHS 管理水平的提高；消除贸易壁垒和加入 WTO 后的绿色壁垒。建立 EHS 管理体系的目的、作用和意义4 环境因素 / 危险源辨识是体系管理的基础； 风险控制是主线； 法规标准是体系管理的重要依据； 目标、指标和管理方案是持续改进的途径； 运行控制是控制体系风险的关键， 使各项活动处于受控状态，降低风险； 三级监控系统是体系运行的保障，即 4.5.1 绩效测量和监控、 4.5.4 内部审核、 4.6 管理评审。 5OHS 方针 策 划实施与运行检查与纠正管理评审持续改进6 OSHMS 运行模式与基本内容危害辨识频率分析严重度分析风险评价维持管理改善计划或管理控制检查纠正评审改进可接受风险 ？持续改进NoYesPLANPLANDODOCHECKCHECKACTIONACTION7 ■ OSHMS 运行模式： 系统化模型称为戴明模型（ PDCA 模型），是管理体系的运行基础。按照戴明模型，一个组织（用人单位）的活动可分为： 计划（ PLAN ）——确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资源；建立组织机构，规定相应职责，权限及相互关系；识别体系运行的相关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。 行动（ DO ）——实施计划规定的程序，保证所有活动在受控状态下进行。 检查（ CHECK ）——确保行动有效性，修正行为偏差 改进（ ACT ）——不断调整完善管理活动 * organization----- 组织、用人单位 *8 OSHMS 要素之间的关系3.6管理评审3.4.6 运行控制3.4.7 应急预案与相应3.3.2 法律及法规要求3.3.1 危害辨识、危险评价和危险控制计划3.2 方针3.4.1 机构和职责3.4.2 培训、意识和能力3.4.3 协商交流3.4.4 文件3.4.5 文件和资料控制3.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施3.5.1 绩效测量和监测3.5.3 记录和记录管理3.3.4 职业安全卫生管理方案3.3.3 目标3.5.4 审核9 核心内容是： “ 方针加 PDCA”5 个方面， 17 个基本要素和持续改进的运行模式。 OSHMS 的基本思想是： 通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审”活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持续改进。 10 安全哲学 - 历史学角度阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业及手工业时代宿命论无能为力217-20 世纪 50 年代蒸汽机时代经验论亡羊补牢事后型320 世纪50-80 年代电气化时代系统论综合对策及系统工程420 世纪90 年代以来电子化时代本质论本质安全化预防型11人类对安全问题的认识阶段• 原始管理阶段，也称经验自防阶段• 传统管理阶段，也称经验管理阶段• 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段12传统管理理论 - 事故理论• 认识论：基本出发点是事故，以事故为研究对象和认识对象，主要是经验论与事后型的安全哲学。• 逆向思维：从事故后果到原因事件。• 表 现：头痛医头、就事论事，被动与滞后。13传统管理理论 - 方法与特征• 方法：– 事故分析（事故 - 调查 - 处理 - 报告）– 事故规律的研究，事后型管理模式– 四不放过原则（原因，当事人，责任人，措施）• 特征：– 建立在事故统计学致因理...
