大庆油田有限责任公司 油田公司 HSE 项目组 中国石油天然气集团公司版权所有作业许可 Work Permit2课程目的 了解建立作业许可管理系统的目的和意义 学习作业许可管理的具体内容和方法 练习与评估3课程安排1. 为什么要实施作业许可2. 作业许可管理职责3. 作业许可管理范围4. 作业许可管理流程5. 作业许可票证管理6. 作业许可管理要点4 原来有作业许可的做法，有些企业对检修作业、承包商作业、厂区内临时作业等一些非常规性作业也实行作业许可，但总部没有建立一个系统、完整的作业许可管理制度或标准；因此各企业的做法差异大，管理严疏不一。 一些专业公司制订有作业许可制度 , 但零散，不配套。 国外大石油公司 , 中石化总部都制订有上下统一的作业许可制度。为什么要实施作业许可5识别、分析与控制非常规作业过程中的危险相关安全规范的联系协调、计划与辖区现场审核与落实按标准作业的良好行为习惯执行作业许可管理规范为什么要实施作业许可6作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系作业许可管理规范HSE 管理规范移动起重管理规范动火作业管理规范高处作业管理规范其他受限空间管理规范7课程安排1. 为什么要实施作业许可2. 作业许可管理职责3. 作业许可管理范围4. 作业许可管理流程5. 作业许可票证管理6. 作业许可管理要点8作业许可管理职责 专业人员审批业务，安全人员审查安全，业务许可与安全许可相分离。试点制度没有提出安全人员审批要求，一项作业统一由一名直线管理人审批完毕。 原来对作业进行分级，实行分级审批 , 如动火作业、高处作业等。试点制度没有对作业分级，也不实行分级审批，而是根据现场风险评估结果，由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批。9作业许可管理职责 直线管理部门组织推行、培训、监督和审核 安全部门对程序的执行提供咨询、支持和审核 员工接受作业许可培训，执行作业许可程序，参与作业许可审核，并提出改进建议。 10课程安排1. 为什么要实施作业许可2. 作业许可管理职责3. 作业许可管理范围4. 作业许可管理流程5. 作业许可票证管理6. 作业许可管理要点11针对现场具体工作内容 , 列举一个需要进行作业许可工作的清单，不少于 5 件工作。小组讨论 10 分钟 哪些工作需要进行作业许可…更多免费安全资料请扫码关注安全小课桌12作业许可管理范围 非计划性维修工作 承包商作业 偏离安全标准、规则、程序要求的工作 交叉作业 在承包商区域进行的工作 缺乏安全程序的工作 屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证13作业许可管理范围进入受限空间挖掘作业高处作业吊装作业管线打开临时用电动火作业放射性作业爆破作业潜水作业如果工作中包含下列工作，还应同时办理专项作业许可证14课程安排1. 为什么要实施作业许可2. 作业许可管理职责3. 作业许可管理范围4. 作业许可管理流程5. 作业许可票证管理6. 作业许可管理要点15作业许可管理流程16作业申请 作业内容说明 相关附图 ( 如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等 ) 风险评估结果（工作安全分析） 安全工作方案（ HSE 计划书）申请人应填写作业许可证并准备好相关资料17 申请人应为每份许可证申请的作业进行一次风险评估，完成工作安全分析 工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等 具体执行《工作安全分析管理规范》 , 填写工作安全分析表格作业申请风险评估（工作安全分析）18Microsoft Word Document第一步 : 选择要进行分析的工作 选择的依据为风险的： - 频率 - 严重程度 - 可能发生的几率第二步 : 把工作分解成具体工作任务或步骤 - 针对主要步骤第三步 : 观察工作的流程 , 识别每一步骤相关的危害 - 危害＝暴露频率 × 严重性第四步 : 认识可能的风险 - 风险 = 暴露频率 x 严重性 x 可能性第五步 : 确定预防风险的控制措施 - 消除 - 减少 / 代替 - 工程控制 - 管理控制 - 个人防护设备工...
