作业规范企业承包商安全责任解读企业安全生产的无上法则 把安全做好是法律、社会和员工赋予每一位领导的神圣职责 安全管理是企业生存的第一管理 安全问题是企业发展的第一大事 安全生产是企业员工的第一责任安全是企业管理的综合反映，也是检验企业管理水平高低的重要标尺，仅靠开会、喊口号管不好安全 , 要让懂技术、懂工艺的管安全，让敢担当、能负责的人查现场，不断强化安全管理专业性和有效性。有能力为公司化解安全风险吗？（ 1 ）熟悉法规、标准对企业的要求吗？（ 2 ）你单位的专职人员在安全上专业吗？（ 3 ）每年的安全投入有多少？（ 4 ）对自身的安全管理体系及运行满意吗？（ 5 ）有没有对自身安全的知识恐慌？（ 6 ）发生事故第一时间有能力自救吗？。分享目的综合素质、业务能力、工作作风等需要提升。安全组织能力、安全管理水平、安全专业技术等需要提高。•新形势下安全工作究竟该管什么，怎么管？•如何做好本职工作责任？请您思考为了远离伤害，让我们共同行动—— 企业安全我负责！—— 安全是你的职业底线，责任是第一素质！—— 和传统的昨天告别，向规范的明天迈进！—— 我们不叫安全，我们应干安全！你将达到的卓越安全水平取决于你展示你愿望的行动 !员工安全提升能力企业安全意识安全态度安全技能体制机制安全责任制安全管控模式安全没有捷径安全第一：有保证安全的主观意愿预防为主：有保障安全的实际行为心态知识能力安全生产的总体形势1安全基本理念与原则2承包商安全管理提升3安全管理责任与担当4目录Contents安全生产的总体形势1Part1.1 、 安全生产的总体形势现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定， 趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存 事故总量 仍然过大重特大事故的频繁发生没有得到有效遏制 职业危害严重 重点领域行业 重大恶性 事故仍然较高 农民工 死亡居高不下 公共安全管 理日趋突出1.1 、 安全生产的总体形势 。表现为“三大三多二薄弱”三大： —— 伤亡总量大 —— 指标差距大—— 职业危害大三多：—— 事故总量多—— 重特大事故多—— 安全隐患多二薄弱：—— 安全意识仍然薄弱—— 安全基础仍然薄弱1.1 、 安全生产的总体形势卓越越安全管理训练课程安全管理人员培训序列1.1 、 安全生产的总体形势卓越越安全管理训练课程安全管理人员培训序列当前，我们所处的时期：•—— 社会经济建设快速发展时期•—— 工业化、城镇化高速发展时期•—— 社会生产经营建设活动空前活跃时期•—— 各类生产经营建设单位迅速扩张时期•—— 生产经营建设安全与生产矛盾凸显时期•安全生产面临空前繁重的任务！1.1 、 安全生产的总体形势卓越越安全管理训练课程安全管理人员培训序列虽然国家要求企业对安全生产“ 全面负责”，相关的《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》等也都对企业是安全生产、安全卫生的主体做出了明确规定 , 但是相关惩罚规则的缺乏 , 执法力度的不到位 , 使得法律责任的追究往往流于形式 , 起不到实质性的惩戒和规范作用 , 最终客观上造成企业对安全生产责任的虚置，不想、不能、不会管安全问题尤为突出。2 、 安全基本理念与原则 2002 年安全生产法的出台，曾令国人为之振奋。在经历了无数次触目惊心的生产安全事故之后，国人对这部法律寄予了厚望。可以说，这是一部用血的教训换来的法律！ 十二年后，安全生产法完成它的首修。 2014 年 8 月 31 日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了全国人大常委会关于修改安全生产法的决定。修改后的安全生产法筑牢法治根基，补齐制度短板，并在此基础之上，进一步重申生命至上、安全发展的立法理念。2 、 安全基本理念与原则任何法律都是时代的必然产物。现行安全生产法的实施，对预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。然而随着社会的发展，这部法律逐渐显露出制度设计上的不足。尤其是一系列重大安全事故的接连发生，更是将一些制约安全生产的深层次问题暴露无遗。为此，新安全生产法将“以人为本、安全发展”的科...
