委外安全管理思路 目 录 一、委外维保模式及分类 二、委外维保优缺点 三、委外相关法律要求 四、地铁维保安全风险因素 五、委外维保相关管理思路 委外维保模式 委外维保是将运营设备设施的日常维护保养、故障维修等完全或部分委托给外部维保公司，由外部维保公司提供人员、设备、技术，并负责设备维保工作，运营单位只需配备必要的安全技术人员进行维修管理、安全质量验收等工作。这种模式有利于发挥外部维保公司熟悉设备的技术特点和维保规律的优势，能够使设备长期保持较高水平运行状态。 委外维保模式分类 完全委外维保模式 该模式是将系统所有设备的日常维护保养、紧急情况的故障维修等完全委托给外部维保公司进行，由维保公司提供人员、设备、技术、备品备件等资源，运营单位只需配备人员进行工作监督、质量验收和责任界定等工作。 委外维保模式分类 部分委外维保模式 该模式是轨道交通运营方根据国内和本地市场维修企业的状况，根据市场技术和人员储备，将国内和本地技术成熟、人力资源充分的设备系统以合同的方式，将轨道交通部分设备系统完全委托给社会维修企业，社会维修企业完全负责该系统的维修管理、维修服务和维修质量；备品备件的购置和存放都由轨道交通负责。运营方负责维修质量的监督、检验和对该企业的管理。 目前，香港、广州、上海、南京等城市均有不同程度的委外维保，其中香港军澳线以及台湾地铁设备全面委托外部专业公司进行维保；上海、南京将部分机电系统或设备委托外部维保公司。 委外维保模式分类 合作委外维保模式 合作委外维保是指在轨道运营初期，市场上可能有部分的维修企业可以承担部分设备系统的维修，但从技术、资源配置等方面来看，还不能完全具备承担设备系统的维修，而运营方在线路有维修设备和维修人员的配置，双方可以采取合作的关系，互取所需，互相弥补。社会维修企业负责系统内部分设备的维修管理、维修服务和维修质量；备品备件的购置和存放都由轨道交通运营方负责。运营方负责维修质量的监督、检验和对该企业的管理。 委外维保模式分类 我公司计划维保委外管理模式 类 别 专业 ⁄ 设备 修 程 完全委外车辆、通信、信号、电梯、云平台、综合监控等 设备大修自主与委外相结合房建、线路、机电等 ― 地铁委外维保设备分类 地铁设施设备的专业多、技术含量高，各专业之问接口关系复杂。设施设备的维护保养 ( 以下简为“维保” ) 工作对运营安全、服务质量、运营成本有重要影响。地铁设施设备一般包括三类：① 行车设备类，如车辆、信号、通信、供电、轨道等系统；② 品质服务类，如空调通风、电梯和自动扶梯、自动售检票 (AFC) 、站台屏蔽门、给排水、低压照明、乘客信息、导向标志等系统；③ 安全保障类，如综合监控系环境监控系统 (BAS) 、火灾报警系统 (FAs) 等。 地铁委外维保优缺点 优点1 、委外维修公司可以一定程度上承担因设备维护不当造成的事故责任和人员管理风险；2 、若委外维修公司维护经验丰富，能解决一些涉及核心技术的故障或问题，提高设备故障处理的能力；3 、通过提高委外维修的技术标准，可能提高设备的维护水平；4 、要求委外维修公司安排人力多点合理驻站，可提高故障响应速度；5 、委外维修后可不进行备品备件的储备，减少成本；6 、可简化部分综合和后勤管理职能，压缩组织机构管理跨度，同时减少维修人员数量；7 、人员培养的成本也会下降； 地铁委外维保优缺点 缺点 1 、委外单位人员流动性大，人员素质难以保证，可能危害到自动化系统的安全性和可靠性； 2 、整体设备委外后，容易被委外维修公司逐步掌握自动化设备维修的主导权，不利于运营组织的改变和发展； 3 、存在委外维修人员不遵守总部的施工作业管理规定，损坏其他设备和发生安全事件等不确定性； 4 、对本司人员产生了一定影响，主要体现在员工实际接触设备较自修时少，员工维修技术技能逐渐生疏； 5 、运营初期未经过自修的实践沉淀，未形成有效、完善的管理体系，对委外管理的把控度较低； 6 、委外维修后需配备相应的督查人员进行作业协调配合和监督检修过程，增加人力，降...
