安全管理方法 目录CONTENTS安全管理计划方法安全决策方法安全管理组织方法安全激励方法0102030401安全管理计划方法安全管理计划方法安全管理方法A计 划B决 策C组 织D激 励E控 制安全管理计划方法1.1 安全管理计划的含义和作用1 ）为什么要制定安全管理计划•安全生产活动作为人类改造自然的一种有目的的活动，需要在安全工作开始前就确定安全工作的目标；•安全活动要求在进行活动前对所需人力、物力和财力资源的数量、质量和消耗方式做出相应的安排；•企业安全活动是一种协作活动，必须事先按需要安排好人力资源，并把实现安全目标的行动相互协调起来；•没有明确的安全管理计划，各种安全活动的进行就会出现混乱，活动结果的优劣也没有评价的标准。安全管理计划方法1.1 安全管理计划的含义和作用2 ）安全管理计划的作用① 安全决策目标实现的保证安全管理计划将整个安全目标进行分解，计算并筹划人力、财力、物力，拟定实施步骤、方法，以及相应的策略、政策等。② 安全工作的实施纲领安全管理计划是安全工作中一切实施活动的纲领。只有通过计划，才能使安全管理活动按时间、有步骤地顺利进行。③ 协调、合理利用一切资源安全管理计划工作能够通过统筹安排、经济核算，合理地利用企业人力、物力和财力资源，使企业安全管理活动取得最佳的效益 。安全管理计划方法1.2 安全管理计划的内容和形式1 ）安全管理计划的内容计划步 骤目 标措 施安全管理计划方法2 ）安全管理计划的形式计划的形式高层安全管理计划中层安全管理计划基层安全管理计划按计划层次划分 按时间顺序划分 长期安全管理计划中期安全管理计划短期安全管理计划指令性计划指导性计划按计划形式和调节控制程度划分安全管理计划方法长期、中期和短期安全管理计划长 期中 期短 期• 确定需要的大体时间；• 制定科学的计划所需要的资料、手段、方法等条件具备的情况；• 科技的发展及其在生产上的运用程度等。• 一方面可以把长期的安全生产战略任务分阶段具体化；• 另一方面又可为年度安全管理计划的编制提供基本框架。• 根据中期计划具体限定本年度的安全生产任务和有关措施，有执行单位，人力、物力、财力的分配，为检查计划的执行情况提供了依据。安全管理计划方法高层、中层和基层安全管理计划高 层中 层基 层• 由高层领导机构制定并下达到整个组织执行和负责检查的计划，是对本组织事关重大的、全局性的、时间较长的安全工作任务的筹划。• 由中层管理机构制定、下达或颁布到有关基层执行并负责检查的计划，规定基层组织和组织内部各部门在一定时期需要完成什么，如何完成。• 由基层执行机构制定、颁布和负责检查的计划。基层计划一般是执行性的计划，主要有安全作业计划、安全作业程序和规定等。安全管理计划方法指令性计划和指导性计划按计划管理形式和调节控制程度的不同指令性计划指导性计划a. 强制性b. 权威性c. 行政性a. 约束性b. 灵活性c. 间接调节性安全管理计划方法1.3 安全管理计划指标和指标体系1 ）指标概念和基本要求概 念计划指标是指计划任务的具体化，是计划任务的数字表现。一定的计划指标，通常是由指标名称和指标数值两部分组成的，如煤炭企业年平均重伤人数、百万吨重伤率等。安全管理计划方法1.3 安全管理计划指标和指标体系1 ）指标概念和基本要求基本要求计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。安全管理计划方法2 ）指标体系分类① 数量指标与质量指标计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。数量指标安全管理计划方法2 ）指标体系分类① 数量指标与质量指标以深度、程度来表现计划任务，用以反映计划对象的素质、效率、效益，一般用相对数或平均数表示。如企业的劳动生产率、设备利用率、隐患整改率等。质量指标安全管理计划方法2 ）指标体系分类② 实物指标与价值指标计划指标体系的设计应遵循系统性、科学性、统一性、政策性以及相对稳定性的基本要求。实物指标以货币作为计量单位来表现安全投入及伤亡事故损失关系的指标。价值指...
