强化安全主体责任 推动履职尽责 ABC 安全目 录二、如何落实安全主体责任三、履职尽责的记录档案管理一、安全主体责任是什么 2017 年 6 月 5 日凌晨 1 时左右，位于山东省临沂市临港经济开发区的金誉石化有限公司装卸区的一辆运输石油液化气罐车，在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故，造成 10 人死亡、9 人受伤 , 厂区内 15 辆危险货物运输罐车、 1 个液化气球罐和 2 个拱顶罐毁坏、 6 个球罐过火、部分管廊坍塌，生产装置、化验室、控制室、过磅房、办公楼以及周边企业、建构筑物和社会车辆不同程度损坏。 临沂金誉石化有限公司是总投资 75 亿元的石油化工生产企业，一经投产，产品就供不应求，作为石油化工企业，在安全监管上更要下足功夫。为了让企业更好地实现持续稳定发展，临沂临港区安全监督管理执法人员针对临沂金誉石化有限公司制定了一套完整的“隐患排查”和“风险管控”体系，对企业的安全隐患和风险点进行分级分类管控，并帮助临沂金誉石化有限公司创建了自己的“安全自动连锁控制平台”，运用高科技检测设备来检测安全隐患，隐患参数如有异常，机器就会自动报警，真正做到了“防患于未然”。同时，临沂金誉石化有限公司还投资了 60 余万元配备了专业的消防车和消防设施，真正做到第一时间发现隐患、第一时间处置隐患。 2016 年10 月，临沂金誉石化有限公司通过了安全生产省级标杆企业达标验收，成为我区第一个安全生产达到省级标杆的企业。目前，全区已完成二级标准化达标企业 3 家，三级标准化达标企业 37 家，省级标杆企业 1 家，市级标杆企业 4 家。临沂临港区：念好安全生产“紧箍咒”国务院安委办〔 2017 〕 19 号 事故的发生暴露出事故企业安全意识十分淡薄、风险管理严重缺失、安全管理极其混乱、隐患排查治理流于形式、应急前期处置不当、人员素质低下、违规违章严重等突出问题。关于山东临沂金誉石化有限公司“ 6·5”爆炸着火事故情况的通报暴露问题：3负责人危险化学品安全知识匮乏、安全管理水平低下，管理人员专业素质、操作人员岗位技能严重不足。2隐患排查治理流于形式，卸车区附近的化验室和控制室均未按防爆区域进行设计和管理，电器、化验设备均不防爆。1安全风险意识差，风险辨识评估管控缺失。5应急处置过程中事故企业违规将安全阀的手阀关闭，戊烷罐区安全阀长期直排大气而没有接入火炬系统。4重大危险源管理失控，重大危险源旁大量设置装卸区。金誉石化暴露问题：3对“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源）监管要求不落实。2招商引资重项目轻安全，有关部门项目审批不严格。1安全发展理念不牢固、红线意识不强。5对事故企业长期存在显而易见的隐患没有及时发现。4危险化学品生产和运输企业监管不到位、危险化学品装卸作业安全监管缺失。地方政府暴露问题：3厂内各功能区之间风险交织，未提出有效的防控措施。2风险分析前后矛盾，评价结论严重失实。1项目设计、选址、规划布局源头把关不严。服务设计机构天津滨海新区瑞海物流爆炸事故时间： 2015 年 8 月 12 日晚 11 时许；地点：天津市塘沽滨海开发新区；事故：天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾，在消防队员扑灭火灾过程中，现场发生爆炸；损失：造成 165 人遇难（其中参与救援处置的公安现役消防人员24 人、天津港消防人员 75 人、公安民警 11 人，事故企业、周边企业员工和居民 55 人）、 8 人失踪（其中天津消防人员 5 人，周边企业员工、天津港消防人员家属 3 人）， 798 人受伤（伤情重及较重的伤员 58 人、轻伤员 740 人）， 304 幢建筑物、 12428 辆商品汽车、 7533 个集装箱受损。截至 2015 年 12 月 10 日，依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等标准和规定统计，已核定的直接经济损失 68.66 亿元。经国务院调查组认定，天津港“ 8·12” 瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。单位 / 部门主要职责事件责任瑞海国际物流有限公司负有主体责任单位严重违法违规经营，该公司...
