认清安全生产形势落实企业主体责任XXXXXX 有限公司主讲：安全随行1认清当前安全生产形势2企业安全生产主体责任目录CONTENTS3企业如何落实安全生产主体责任 4警钟长鸣：典型案例分析01认清当前安全生产形势2021 年 4 月 22 日，上海金山亭林工业园区内的胜瑞电子科技（上海）有限公司发生火灾，这场持续救援 17 个小时的火灾，造成 2 名消防人员牺牲， 6 名企业相关人员遇难。应急管理部要求事发地对该起事故提级调查。经国务院安全生产和消防工作考核工作组初步核查，发现涉事企业外来作业人员管理失控，在火灾发生后没有第一时间通知撤离，违规将消防控制室外包给保安公司值守，车间违规使用大量可燃易燃材料，火情巡查制度形同虚设。事 故 通 报2021 年 5 月 24 日，四川省宜宾市长宁县福荣笋类食品厂在检修设施时发生疑似有害气体中毒事件，造成 7 死 1 伤。近年来，硫化氢中毒事件屡见不鲜，据不完全统计，自 2012 年以来，化工行业发生的较大及以上事故中，中毒事故共 33 起，其中因硫化氢造成的中毒事故18 起，共导致 62 人死亡。事 故 通 报国务院安委办突击夜访企业，发现隐患责令停产2021 年 5 月 1 日，国务院暗查暗访组突击夜查广西广明码头仓储有限公司，现场检查出 17 项安全生产问题，其中包括 5 项重大隐患。整改要求：责令企业立即停产整顿，限期对照清单整改。停产整改！国务院安委办随机查出上海一企业 29 项安全问题2021 年 5 月 3 日，国务院暗查暗访组在上海金山第二工业园区内的东邦（上海）化学有限公司现场检查出 29 项安全生产问题，其中包括 4 项重大隐患。 整改要求：企业被责令停产，限期对照清单整改。明察暗访 --- 你安全生产了吗？国务院安委办暗访组抽查陕西企业：部分企业风险评估报告造假2021 年 5 月，国务院暗查暗访组先后抽查了 8 家粉尘涉爆企业和 3 家铝加工企业均不同程度地存在问题：有的企业委托的中介机构弄虚作假，出具虚假风险评估报告；还有的企业未进行自查自改，整改不及时不到位。整改要求：督促对中介机构的违法行为立案处罚和行业禁入，纳入不良记录“黑名单”；责令相关隐患企业暂时停止使用相关存在重大隐患的设备，并限期整改安全隐患。明察暗访 --- 你安全生产了吗？ 福建泉州的 3.7 酒店坍塌，浙江温岭的6.13的槽罐车爆炸等重大事故，都暴露出我们一些地方部门的单位对一些主体责任不落实的企业领导监管不到位，对这些企业长期存在的一些违法违规和违纪问题，执法不严，检查形式主义、官僚主义，查而不处、以罚代处，变相纵容这些企业一而再再而三的违法违规。刚才我点的 2 起事故，调查通报都能看出，多个部门去查，各个部门监管，罚而不处、不治、不整改，不及时查处、不严格查处、只查不处、只罚不处必然要酿成大祸。国 内 安 全 形 势“ 忽视安全生产将面临刑责”针对强令违章冒险作业罪，以及关闭生产安全设备设施和数据信息，拒不整改重大事故隐患，未经审批擅自开展高危生产作业活动，以及提供虚假证明文件等涉及安全生产突出问题的刑法作出修改完善。企业必须高度重视安全生产工作，否则即使不发生生产安全事故，也可能被追究刑事责任。国 内 安 全 形 势屡罚不改，危险作业罪3 月 24 日，浙江省温州市平阳县应急管理局在“小化工”专项整行动排查过程中，执法人员突击检查某企业仓库，现场查获油墨 280 桶，并依法予以扣押，由专门车辆转运到安全地带。该非法储存点 100 米范围内住户 300 余户，居住人员 1000 余人，属于人员密集居住区域，存在重大安全隐患，一旦发生爆炸，后果不堪设想。经核查，该批油墨属洪某某所有，其长期无证非法储存经营危险化学品油墨，且分别于 2013 年、 2015 年曾被属地监管部门予以行政处罚。相对洪某某的违法收入来说，行政处罚罚款微乎其微，违法成本很低，导致其心存侥幸，通过不断更换危险化学品储存窝点等方式逃避检查，且屡罚不改。此次，当地应急管理部门同司法机关积极对接，犯罪嫌疑人洪某某以“危险作业罪”被属地公安机关采取刑事强制措施。拒不整改重大事故隐患...
