07/02/2025安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建做法探讨202x 年 4 月双 重 预 防 机 制 构 建01双重预防机制构建的出台背景基本定义具体做法前言双 重 预 防 机 制 构 建02针对企业，双预控工作怎么干？针对监管部门，双预控工作怎么查？目的关系双 重 预 防 机 制 构 建 第一个观点 第二个观点03风险、隐患和事故关系双 重 预 防 机 制 构 建 第一个观点 第二个观点03双 重 预 防 机 制 构 建 要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作 , 站在人民群众的角度想问题 , 把重大风险隐患当成事故来对待 , 守土有责 , 敢于担当 , 完善体制 , 严格监管，让人民群众安心放心04重大风险隐患 ?关系风险分级管控步骤双 重 预 防 机 制 构 建第一步，完善组织机构。第二步，开展员工培训。第三步，分析定级，制定管控措施。第四步安全风险公示。05完善组织机构双 重 预 防 机 制 构 建 风险分级管控不是安全口一个部门的事。 横向包括安全、生产、技术、工艺、设备、消防等部门的全体部门 纵向是从决策层、执行性到操作层的各个层面 一是明确风险管控体系所需的资源。 二是分清职责和确保职责落实。双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）员工培训——风险分析方法双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）员工培训——风险分析方法常用的风险分析方法双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南员工培训—— 3 点意见一本安全评价报告两个标准三个层次GB/T13861-2022 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB6441-1986 《企业伤亡事故分类》危险源辨识、风险识别方法等有很大帮助决策层、执行层、操作层，都应该量身定做培训计划双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）员工培训 我们往往遇到的不是员工不重视安全，而是他识别不出风险，没有技能来管控风险，发现不了隐患，意识不到后果的严重性。员工培训不到位完全是企业的责任。查培训记录验证有效性帮助找出未识别风险双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）分析定级• 一是先要下决心做。• 二是要明确自己的预期。• 三是风险管控措施要切实可行。• 四是尽最大努力做。双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）安全风险分级管控——风险评价01重大风险02较大风险03一般风险04低风险不计安全的效益是飞蛾扑火不计成本的安全是走火入魔监管：企业的作业活动清单、设备设施清单、相关的分析评价记录。风险管控措施是否针对高风险制定了工程技术措施、管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置措施等等双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）风险告知01重大风险02较大风险03一般风险04低风险双 重 预 防 机 制 构 建事故隐患排查治理• 《 XX 省企业隐患排查清单》• 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》• 相关法律法规、标准规范• 各种形式的隐患排查前均要对隐患排查人员进行能力培训。双 重 预 防 机 制 构 建事故隐患排查治理——隐患排查标准清单双 重 预 防 机 制 构 建事故隐患排查治理——隐患排查形式双 重 预 防 机 制 构 建事故隐患排查治理——隐患分级监管：清单、档案、台帐、五定、报送双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）事故隐患排查治理——分析07/02/202521一岗双责责任清单编制培训
