浙 江 省 环 境 保 护 厅浙江省发展和改革委员会文件浙江省经济和信息化委员会浙江省财政厅浙 江 省 交 通 运 输 厅浙 江 省 质 量 技 术 监 督 局浙江省能源局浙环发〔2017〕41 号关于印发《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017—2020 年）》的通知各市、县（市、区）人民政府：为深化挥发性有机物污染治理，减少排放总量，促进区域环境空气质量持续改善，根据环境保护部、国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家质检总局、国家能源局《关于印发<“十三— 1 —ZJSP15-2017-0010五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》（环大气〔2017〕121 号）、《工业和信息化部 财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知》（工信部联节〔2016〕217 号）、《浙江省“十三五”节能减排综合工作方案》（浙政发〔2017〕19号）、《浙江省大气污染防治“十三五”规划》（浙发展规划〔2017〕250 号）等文件精神，切实做好中央环境保护督察整改工作，我们制定了《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017—2020 年）》。经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。附件：浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017—2020 年）浙江省环境保护厅 浙江省发展和改革委员会 浙江省经济和信息化委员会 浙江省财政厅浙江省交通运输厅 浙江省质量技术监督局— 2 —浙江省能源局 2017 年 11 月 17 日— 3 —附件浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017—2020 年）挥发性有机物（VOCs）是指参与大气光化学反应的有机化合物，包括非甲烷烃类（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等）、含氧有机物（醛、酮、醇、醚等）、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等，是形成臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）污染的重要前体物。为深化VOCs 污染治理，减少排放总量，促进区域环境空气质量持续改善，制定本工作方案。一、总体要求和主要目标（一）总体要求。以改善环境空气质量为核心，因地制宜、突出重点，实施源头削减、过程控制、末端治理的全过程防治措施。重点强化环杭州湾区域 VOCs 污染防治，重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、制鞋、化纤、印染、橡胶和塑料制品等工业行业以及交通源、生活源、农业源等领域 VOCs 污染减排，以重点企业的深化治理为抓手，推动实施一批重点减排工程，切实削减VOCs 排放总量。加强活性强的 VOCs 物质排放控制，推进VOCs 与氮氧化物（NOX）协同减排。强化新增污染物排放控制，严格固定污染源排污许可，加强监测监控和执法监管，建立VOCs 污染防治长效机制。（二）主要目标。到 2018 年，重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业的 VOCs 污染治理，石化、连续密闭化生产的化工以及其他适用行业全面推行泄漏检测与修复（LDAR），推动杭州市萧山区等 20 个重点地区开展 VOCs 深化治理与减排，依法依规完成“散乱污”企业清理整顿，全省重点工程减排 VOCs 12 万吨以— 4 —上。到 2020 年，建立健全 VOCs 污染防治长效管理体系，全省VOCs 排 放 总 量 比 2015 年 下 降 20% 以 上 ， 重 点 工 程 减 排VOCs25.5 万吨以上，持续改善我省环境空气质量。二、主要任务（一）大力实施产业结构调整。1.加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉VOCs 排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，做到“两断三清”，即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备；列入搬迁改造、升级改造类的，按照发展规模化、现代化产业的原则，制定改造提升方案，落实时间表和责任人。针对当地特色产业的“散乱污”企业集群，制定总体整改方案，统一标准要求，并向社会公开，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。各地应于 2017 年底前完成涉 VOCs“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，2018 年底前依法依规完成清理整顿工作。涉 VOCs 排放的“散乱污”...
