1青岛西海岸新区安全生产委员会办公室关于印发《青岛西海岸新区建材等散装货物装卸车及堆垛作业安全管理规范》的通知各大功能区管委各镇人民政府、各街道办事处、灵山岛省级自然保护区管委，管委区政府有关部门、区直及驻区有关单位：为切实加强建材市场等相关企业在生产设备设施、吊装作业及货品堆垛过程中的安全管控能力，最大限度保障作业安全，有效降低事故风险，防范事故发生，结合新区建材等领域安全生产实际，区安委办先行先试制定了《青岛西海岸新区建材等散装货物装卸车及堆垛作业安全管理规范》，现印发你们，请各单位严格对照规范，督导建材市场等相关企业建立安全管理制度和各项安全防范措施，不断提升安全管控水平。青岛西海岸新区安全生产委员会办公室2025 年 4 月 1 日2（联系人：徐志全 电话：86890596）青岛西海岸新区建材等散装货物装卸车及堆垛作业安全管理规范1 编制目的为进一步压实相关企业安全生产主体责任，切实加强企业在生产设备设施、吊装作业过程及货品摆放过程中的安全管控能力，最大限度保障作业安全，有效降低事故风险，防范事故发生，结合我区建材领域安全生产实际，在执行原规范、标准等的基础上，特制定本规范。2 适用范围本规定适用于建材市场（主要是钢材、木材）、建筑工地、货运及其他类似场景作业现场的装卸车作业及堆垛管理。3 主要编制依据《工业车辆使用、操作与维护安全规范》GB/T 36507-2023《特种设备安全监察条例》《起重机械安全规程 第 1 部分：总则》GB/T 6067.1-2010《物资仓库设计规范》SBJ 09-19953《建材及装饰材料经营场馆建筑设计标准》JGJT 452-2018《仓储场所消防安全管理通则》XF 1131-2014《起重机械吊具与锁具安全规程》LD 48-1993《堕落防护装备安全按使用规范》GB/T 23468-2009《头部防护安全帽》GB 2811-2019《坠落防护安全带》GB 6095-20214 术语4.1 起重机：起重机是一种用于垂直提升或水平移动重物的机械设备，常用的如塔式起重机、汽车起重机（汽车吊）、桥式起重机（行吊）、门式起重机（龙门吊）等，广泛应用于建筑、制造、运输等领域。4.2 叉车：叉车是一种工业车辆，主要用于货物的搬运、堆垛和短距离运输。它通过前部的货叉插入托盘或货物底部，实现货物的提升、移动和堆放。5 基本要求5.1 安全管理制度编制装卸车吊装作业属于危险作业，需建立严格的安全管理制度，制定安全操作规程，严格安全管理，确保作业安全。安全管理制度主要包括：5.1.1 责任划分4（1）明确企业、作业单位的安全职责，签订《安全生产协议》，避免出事时互相推诿。（2）明确吊装作业各环节的直接责任人（如指挥员、司索工、起重机操作员）。5.1.2 资质审查与准入制度起重机、叉车操作员和建筑起重司索信号人员应持证上岗。5.1.3 安全教育培训制度运载货物车辆驾驶员和外来（外包）作业人员可能对现场环境和风险不熟悉，所以入场作业前必须建立严格的安全技术交底和必要的安全培训机制，主要包括现场危险源辨识、安全风险、防范措施、操作规程、应急预案以及专项的吊装作业培训。5.1.4 危险作业许可制度作业票管理：吊装前办理《危险作业审批单》，由安全负责人签字批准，明确作业时间、风险管控措施、监护人员。5.1.5 安全检查与隐患排查制度包括日常巡查、定期检查、专项检查，比如设备、吊索具的状况，建立隐患排查整改台账，实施闭环管理。5.2 作业风险管控关键把控如下环节，做到“四个严格”：（1）严格吊装作业专项安全管理，制定专项方案，如涉及危5大工程，必须经专家论证；（2）严格进行技术交底，并签字确认，确保所有作业人员，尤其是外来（外包）人员熟知方案和应急措施；（3）严格危险作业许可审批，检查设备状态，进行环境评估比如风力、地基承载力等，现场确认安全条件后方能作业；（4）严格现场监督，设置专人指挥，安全管理人员要进行现场旁站。5.3 车辆运行管理（1）厂区道路限速 10km/h，装卸区、转弯处、狭窄通道限速5km/h，倒车限速 2km/h；（2）上下坡时禁止转弯或横向行驶，下坡严禁熄火滑行，需挂低速挡；（3）通过交叉路口、盲区时鸣笛示警，保持安全车距（至少 10...
