程远大 安纬同（上海）管理咨询有限公司 www.envitool.com T: 159 2151 7376 E: changing84@163.com www.nimonik.com 国家发展改革委办公厅关于印发首批 10 个行业企业 温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知 发改办气候[2013]2526 号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委： 为有效落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场的目标，推动完成国务院《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011] 41 号）提出的加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放数据制度的工作任务，我委正组织制定重点行业企业温室气体排放核算方法与报告指南。首批 10 个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）已制定完成，现予印发，供开展碳排放权交易、建立企业温室气体排放报告制度、完善温室气体排放统计核算体系等相关工作参考使用。使用过程中的问题和意见，请及时反馈我委。 特此通知。 附件：1、《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 2、《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 3、《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 4、《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 5、《中国电解铝生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 6、《中国镁冶炼企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 7、《中国平板玻璃生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 8、《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 程远大 安纬同（上海）管理咨询有限公司 www.envitool.com T: 159 2151 7376 E: changing84@163.com www.nimonik.com 9、《中国陶瓷生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 10、《中国民航企业温室气体排放核算方法与报告格式指南（试行）》 国家发展改革委办公厅 2013 年 10 月 15 日 附件 1 中国发电企业 温室气体排放核算方法与报告指南 （试行） 编制说明 一、编制的目的和意义 根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室气排放工作方案》（国发[2011] 41 号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40％-45%的目标，国家发展改革委组织编制了《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。 二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研、深入研究和案例试算，编制完成了《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告 指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国电力企业联合会、北京能源投资（集团）有限公司等单位专家的大力支持。 三、主要内容 《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）》包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为二氧化碳（不核算其它温室气体排放），排放源包括化石燃料燃烧排放、脱硫过程排放以及净购入使用电力排放。适用范围为从事电力生产的具有法人资格的生产企业和视同法人的独立核算单位。 ...
