国家安监总局令[2015]第85号_《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》.docxVIP专享VIP免费优质

国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令第 85 号《 煤 矿 重 大 生 产 安 全 事 故 隐 患 判 定 标 准 》已 经 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 局 长 办 公 会议 审 议 通 过 ， 现 予 公 布 ， 自 公 布 之 日 起 施 行 。局 长 杨 焕 宁 2015年 12 月 3 日煤 矿 重 大 生 产 安 全 事 故 隐 患 判 定 标 准第 一 条 为 了 准 确 认 定 、 及 时 消 除 煤 矿 重大 生 产 安 全 事 故 隐 患 ( 以 下 简 称 煤 矿 重 大 事 故隐 患 ) ， 根 据 《 安 全 生 产 法 》 和 《 国 务 院 关 于预 防 煤 矿 生 产 安 全 事 故 的 特 别 规 定 》 （ 国 务院 令 第 446 号 ） 等 法 律 、 法 规 ， 制 定 本 判 定 标准 。第 二 条 本 标 准 适 用 于 判 定 各 类 煤 矿 重 大事 故 隐 患 。第 三 条 煤 矿 重 大 事 故 隐 患 包 括 以 下 15 个方 面 ：（ 一 ） 超 能 力 、 超 强 度 或 者 超 定 员 组 织 生产 ；（ 二 ） 瓦 斯 超 限 作 业 ；（ 三 ） 煤 与 瓦 斯 突 出 矿 井 ， 未 依 照 规 定 实施 防 突 出 措 施 ；（ 四 ） 高 瓦 斯 矿 井 未 建 立 瓦 斯 抽 采 系 统 和监 控 系 统 ， 或 者 不 能 正 常 运 行 ；（ 五 ） 通 风 系 统 不 完 善 、 不 可 靠 ；（ 六 ） 有 严 重 水 患 ， 未 采 取 有 效 措 施 ；（ 七 ） 超 层 越 界 开 采 ；（ 八 ） 有 冲 击 地 压 危 险 ， 未 采 取 有 效 措 施 ；（ 九 ） 自 然 发 火 严 重 ， 未 采 取 有 效 措 施 ；（ 十 ） 使 用 明 令 禁 止 使 用 或 者 淘 汰 的 设 备 、工 艺 ；（ 十 一 ） 煤 矿 没 有 双 回 路 供 电 系 统 ；（ 十 二 ） 新 建 煤 矿 边 建 设 边 生 产 ， 煤 矿 改扩 建 期 间 ， 在 改 扩 建 的 区 域 生 产 ， 或 者 在 其他 区 域 的 生 产 超 出 安 全 设 计 规 定 的 范 围 和 规模 ；（ 十 三 ） 煤 矿 实 行 整 体 承 包 生 产 经 营 后 ，未 重 新 取 得 或 者 及 时 变 更 安 全 生 产 许 可 证 而从 事 生 产 ， 或 者 承 包 方 再 次 转 包 ， 以 及 将 井下 采 掘 工 作 面 和 井 巷 维 修 作 业 进 行 劳 务 承 包 ；（ 十 四 ） 煤 矿 改 制 期 间 ， 未 明 确 安 全 生 产责 任 人 和 安 全 管 理 机 构 ， 或 者 在 完 成 改 制 后 ，未 重 新 取 得 或 者 变 更 采 矿 许 可 证 、 安 全 生 产许 可 证 和 营 业 执 照 ；（ 十 五 ） 其 他 重 大 事 故 隐 患 。第 四 条 “ 超 能 力 、 超 强 度 或 者 超 定 员 组织 生 产 ” 重 大 事 故 隐 患 ， 是 指 有 下 列 情 形 之一 的 ：（ 一 ） 矿 井 全 年 原 煤 产 量 超 过 矿 井 核 定 ( 设 计 ) 生 产 能 力 110%的 ， 或 者 矿 井 月 产 量 超 过矿 井 核 定 ( 设 计 ) 生 产 能 力 10% 的 ；（ 二 ） 矿 井 开 拓 、 准 备 、 回 采 煤 量 可 采 期小 于 有 关 标 准 规 定 的 最 短 时 间 组 织 生 产 、 造成 接 续 紧 张 的 ， 或 者 采 用 “ 剃 头 下 山 ” 开 采的 ；（ 三 ） 采 掘 工 作 面 瓦 斯 抽 采 不 达 标 组 织 生产 的 ；（ 四 ） 煤 矿 未 制 定 或 者 未 严 格 执 行 井 下 劳动 定 员 制 度 的 。第 五 条 “ 瓦 斯 超 限 作 业 ” 重...