[桂熠:] 大家下午好。欢迎大家出席《健康中国行动(2019-2030 年)》解读的新闻发布会。今天的发布会主题是职业健康保护行动,我们高兴的邀请到国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之、国家卫生健康委职业健康司副司长王建冬、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所副所长、研究员孙新参加本次新闻发布会,我是主持人,国家卫生健康委规划司规划处桂熠。 职业健康保护行动是健康中国行动第二大板块中的第三项行动,是保护广大劳动者健康专题行动,主要依据中华人民共和国职业病防治法和职业病预防控制有关文件规定。兼顾传统职业病的防治和新型职业健康危害因素的应对分别提出劳动者个人、用人单位、政府应采取的举措及行动。非常感谢大家参加今天发布会,下面请吴宗之司长介绍健康保护行动的相关情况。 2019-07-30 15:02:23 [ 2019-07-30 18:20:55.0 ][吴宗之:]各位媒体朋友大家下午好。根据工作安排,我简要地介绍一下《健康中国行动(2019-2030年)》中第九个专项行动,也就是“职业健康保护行动”的有关情况。 我国是世界上劳动人口最多的国家,2018 年我国就业人口 7.76 亿人,多数劳动者职业生涯超过其生命周期的二分之一。工作场所接触各类危害因素引发的职业健康问题依然严重,职业病防治形势严峻、复杂,新的职业健康危害因素不断出现,疾病和工作压力导致的生理、心理等问题已成为亟待应对的职业健康新挑战。实施职业健康保护行动,强化政府监管职责,督促用人单位落实主体责任,提升职业健康工作水平,有效预防和控制职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,对维护全体劳动者身体健康、促进经济社会持续健康发展至关重要。 当前,我国正处在工业化、城镇化的快速发展阶段,前几十年粗放发展积累的职业病问题集中显现,职业健康工作面临诸多新问题和新挑战。一是职业病报告病例数居高不下,2010 年以来,年均报告职业病新病例 2.8 万例,截至 2018 年底,我国累计报告职业病 97.5 万例,其中,职业性尘肺病87.3 万例,约占报告职业病病例总数的 90%。由于职业健康检查覆盖率低和用工制度不完善等原因,实际发病人数远高于报告病例数。二是存在职业病危害的企业和接害人数多。据抽样调查,约有 1200 万家企业存在职业病危害,超过 2 亿劳动者接触各类职业病危害。 2019-07-30 15:07:55 [ 2019-07-30 18:22:51.0 ][吴宗之:]另外,随着我国经济转型升级,新技术、新材料、新工艺广泛应用,新的职业、工种和劳动方式不断产生,职业病危害因素更为多样、复杂,传统的职业病危害尚未得到根本控制,社会心理因素和不良工效学因素所致精神疾患和肌肉骨骼损伤等工作相关疾病问题日益突出,职业健康工作面临多重压力。 党和政府历来高度重视职业病防治工作。习近平总书记在全国卫生健康大会上强调,加强安全生产工作,推进职业病危害源头治理,并多次就职业病防治工作和维护劳动者权益作出重要指示。今年5 月 5 日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究部署职业病防治工作。孙春兰副总理组织召开职业病防治工作推进会并作出工作部署。2019 年 7 月 11 日,经国务院同意,国家卫生健康委等 10 部门联合印发了《尘肺病防治攻坚行动方案》。7 月 25 日国务院召开了推进健康中国行动电视电话会议,李克强总理作出重要批示,强调进一步落实大卫生、大健康理念和预防为主方针,不断提升人民群众的健康获得感、幸福感和生活质量,孙春兰副总理出席会议并讲话,对职业病防治和职业健康保护提出具体要求。 2019-07-30 15:10:06 [ 2019-07-30 18:23:24.0 ][吴宗之:]实施“职业健康保护行动”是党中央国务院加强职业病防治工作,切实保障劳动者健康权益的又一重大战略决策。 职业健康保护行动主要包括劳动者个人、用人单位和政府三个方面的内容: 一是劳动者个人行动,主要包括:倡导职业健康工作方式;树立职业健康意识;强化职业病防治法律意识,知法、懂法;加强劳动过程防护,严格按照操作规程进行作业,自觉、正确地佩戴个人防护用品;提升急性职业病危害事故的应急处置能力;加强防暑降温措施;除了企业职工外,加强长...