改进作风狠抓落实全力推进危化品烟花爆竹安全生产工作落地生根-在全国危化品和烟花爆竹安全监管工作视频会上的讲话王浩水(2019年2月19日)同志们:这次会议是经部党组和黄明书记同意召开的一次重要会议。会议主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议精神,贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议部署,简要总结2018年工作,解读部署2019年重点工作?强调安排春节后复产复工和“两会”期间工作,动员全系统同志进一步转变作风,奋发有为,狠抓各项重点工作落实,加快推进危化品烟花爆竹安全生产再上新台阶。下面,我讲三点意见。一、齐心协力,2018年全国危化品油气管道烟花爆竹安全生产工作取得明显成效去年,各地区、各单位、各有关企业认真贯彻党中央、国务院决策部署和应急管理部党组的重点工作安排,坚守安全发展理念,强化安全监管,以防范遏制较大以上事故为主线,注重标本兼治,深化综合治理,强化风险防控和隐患排查治理,狠抓重点工作落实,做到机构改革与事故防范工作两不误两促进,全国安全生产形势继续稳定好转并圆满完成7项重大活动安保任务。主要体现在以下七个方面:(一)着力防范遏制事故一是科学强化风险管控,完成危化品生产储存企业风险评估诊断分级?不断强化风险管控和隐患消除。江苏出台精细化工企业动火作业规定,实施提级管理审批和第三方技术机构监护,制作动火作业教学示范片,学习人数超过10万人次;山东全面排查超过10人作业的易燃易爆独栋厂房,实施“独栋厂房限人、二道门防人”工程;安徽制定危化品企业风险点排查手册。二是紧盯事故不放,坚持“四个一律”,两次召开重大事故现场会,约谈河北省、中国化工等地方和企业,派员对近20起事故现场督导,坚持按月公布历史上发生的典型危化品事故,不断强化事故警示作用。三是建立实施重点省份联系指导制度,坚持逢查必考企业主要负责人、发现重大隐患必处罚、严重问题必发函督办并通报全国、问题突出地区必约谈等“四必”做法;福建、四川等地建立辖区联系指导机制。四是进一步务实基础,江西制定企业安全主体责任履职报告与检查办法;河南制定涵盖从企业主要负责人到一线员工24个岗位的安全责任制范本;湖北全面实施岗位安全责任制、操作规程和应急处置卡“一责双卡”制度,江苏制定化工企业提升安全能力实施标准;北京在危化品企业实施主要负责人考核与述责述安、专职安全总监和注册安全工程师等制度。五是突出重大风险防控,特别管控危化品目录(第一批)经过多轮沟通,各部委已达成共识,随后将会印发。(二)着力深化危化品安全综合治理一是国务院进一步完善危化品安全监管部际联席会议制度,将危化品(包括烟花爆竹)重点工作纳入省级政府安全巡查考核。江西、山西、陕西建立化工建设项目联审联批制度,河北制发综合治理阶段验收标准。二是32个省级单位全部完成危化品风险摸排,29个省级单位建成本地危化品风险“一张图一张表”,完成全国危化品数据应用(GIS)系统完善、升级工作。宁波、扬州、南京等化工园区初步完成重大危险源在线监控及预警系统建设;浙江建立全省危化品企业动态风险日志管理系统,初步建成危化品风险大数据平台;黑龙江、重庆建成部门共享的危化品安全管理信息系统、风险分布系统;天津、青海开发建立油气管道全天侯在线监控系统平台;15家中央企业全部建立危化品风险和重大危险源信息电子档案。三是继续深化专项整治,开展氯乙烯风险排查治理,深化反“三违”、罐区、特殊作业、安全设计诊断和自动化改造等专项整治?组织对6个重点省份危化品储存场所进行安全检查,督促有关中央企业深入开展油气管道环焊缝质量缺陷排查整治。江苏开展沿海化工园区整治和本质安全诊断;山东深化开展化工产业安全转型升级工作;湖北出台化工园区确认指导意见;云南启动危化品领域安全工程三年行动。四是搬迁改造工作全面启动,全国确定1176家搬迁改造生产企业名单,搬迁改造工作启动率达84%,已搬迁改造249家。各地区各部门各单位认真推进综合治理工作,进一步取得积极成效,得到李克强总...