临洪水利工程管理处临洪闸安全生产事故处理应急预案临洪闸管理所二 0 一五年一月临洪闸管理所安全生产事故处理应急预案1 总则1.1 编制目的为做好临洪闸管理所日常安全生产工作，及安全生产事故的防范和应急处置工作，有效控制安全事故的发生和扩展，提高应对突发事件的快速反应能力，保证应急救援措施高效、有序进行，做到有目的、有计划、有准备地防御、处理可能出现的各种险情，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障水利工程安全、社会稳定和经济可持续发展，特制订本预案。1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《江苏省河道管理实施办法》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》、《江苏省安全生产条例》等相关规定编制。1.3 适用范围本预案适用于临洪闸管理所及下辖各水利工程范围内，由自然或人为因素导致的各类安全生产事故的预防和处置。安全生产事故包括：干旱灾害、洪水灾害、雷击灾害、火灾、人员伤亡等。1.4 工作原则“”坚持 以人为本，安全第一，以防为主，防救结合 的方针，实行所长负责制和岗位责任制，坚持统一领导，各司其职，密切配合，协调一致，在安全生产的前提下，最大限度发挥水利工程综合效益，将安全事故及次生灾害的损失降至最低。 2 工程概况临洪闸管理所下辖三座水闸，临洪闸、乌龙河调度闸、富安调度闸。临洪闸位于连云港市市区的北端，蔷薇河末端与新沭河交汇处。该闸于 1958 年 11 月开工兴建，1959 年 12 月竣工，共 26 孔，每孔净 宽 5m ， 闸 室 总 宽 167.5m 。 设 计 流 量 1380m3/s ， 校 核 流 量 为2320m3/s，为大（2）型水闸。2006 年，针对工程老旧状况，临洪闸进行了除险加固，2012 年，该工程通过竣工验收。临洪闸的主要作用是防洪、挡潮、排涝和蓄淡灌溉，防止海潮和新沭河洪水倒灌，确保连云港市市区及周边 200 多平方公里免遭洪水威胁；同时该闸可蓄淡灌溉面积 70 万亩，使 30 万亩荒地成为良田，向连云港市供应工业和生活用水，还可与其它配套工程联合运用，向赣榆县调水灌溉。乌龙河调度闸位于临洪闸上游蔷薇河左堤 800 米处，1977 年 11月动工兴建，1978 年 8 月竣工，中型水闸，设计流量 90m3/s，校核流量 100m3/s，主要担负着沟通水系、调水等重任。目前正在进行除险加固。富安调度闸位于鲁兰河、临洪东站引河与蔷薇河交汇之间的蔷薇河干河上，2013 年通过竣工验收，设计流量 100m3/s，设计防洪标准 50 年一遇，担负着防洪、调水、拦污、通航的重任。我所管理的三座水闸沟通了蔷薇河、鲁兰河、乌龙河水系，通过联合运用，科学调度，确保我市内河航运畅通以及整个蔷薇河流域的防洪安全，工程效益十分显著。3 组织体系与职责成立安全生产领导机构（临洪闸管理所安全生产领导小组），由祁大震所长任组长，全所十名在职职工为组成主体。主要负责落实日常安全生产工作以及突发性安全事故的应对工作，同时服从处工程科及上级防汛部门的指挥和领导。临洪闸管理所安全生产组织网络图4 事故隐患部位与应急响应组长祁大震安全员孙晓磊机电技术负责庄文贤土建技术负责辛全霞副组长赵仕猛自动化技术负责马海亭4.1 总体要求（1）事故发生时，领导小组组长应立即组织人员抢救，限制事故的发展，消除事故的根源及对人身和设备的危害，并及时向上级汇报。（2）在事故处理时，运行人员必须坚守在工作岗位上，集中注意力保持设备和人员的安全，只有在接到组长命令或者在对人身安全有直接危险时，方可离开工作岗位。（3）发生一般事故，应先检查，详细汇报所领导，按所领导指令处理。值班人员应把事故情况和处理经过记载在运行日志上。（4）发生事故，应按运行规程中的规定正确处理。判断和处理事故时，要做到准确、果断、沉着。4.2 日常工程运转可能存在的隐患与应急响应（1）临洪闸启闭系统经过多年大负荷运行，目前设备已严重老化，一旦局部出现故障将影响整体工程正常防汛效益的发挥。具体响应如下：加强设备巡查，做好设备日常保养与维修，根据需要及时更换齿轮油、润滑油等，做到设备隐患早发现、早处...
