危险化学品重大危险源企业 安全检查重点解读2020 年 5月2020 年 5 月 8 日，应 急管理部办公厅印发《 危险化学品重大危险源 企业专项检查督导工作 方案》。5 月 9 日召开全国动 员部署视频会议。1.贯彻中办国办《关于全面加强危险化学品 安全生产工作的意见》。2.推进国务院安委会危险化学品安全生产、 消防安全三年专项整治行动。3.精准防控危险化学品重大危险源企业当前 面临的各类安全风险。4.保障全国“两会”期间危险化学品安全生 产形势稳定。目的截至 2019 年底，我国共有危化品重大危险源 20732 个，其中一级重大危险源 3458 个，二级重大 危险源 1664 个，三级重大危险源 7722 个，四级重大 危险源 7888 个，分布点多面广。重大危险源能量集中，风险等级高，潜在危险 性大，是危险化学品安全风险防控和监督管理的重 点。重大危险源企业的罐区、仓库是重中之重！重大危险源特点重大危险源事故人员伤亡重，经济损失大： 1984 年博帕尔事故 6494 人 死亡；2010 年大连“ 7·16” 事故直接损失 2.23 亿元 。应急时间长，易发生次生事故 ：2015 年腾龙芳烃“ 4·6” 事故燃烧 56 小时；1998 年西安液化气站事故发生 5 次爆炸。（燃烧速度）极易转化为社会公共安全事件，社会影响大。2004 年重庆天原化工厂事故； 2005 年吉化事故（视频）。2011 至 2019 年全国化工企业共发生 12 起重特大事故，12 起事故都发生在重大危 险源企业。2015 年以来发生的 2 起涉及危险化学品 的特别重大事故，都发生在构成重大危险源临界量以上的危险化学品储存环节。受当前中美贸易摩擦、经济下行压力、新冠肺 炎疫情的影响：1.化工市场需求萎靡和短期供需矛盾导致危化 品库存上升。2.国际油价大幅波动，原油、成品油等库存处 于高位。3. 即将进入夏季，高温高湿、雷雨多发，储存环节安全风险增大。当前储存环节面临的安全风险1.《原国家安全监管总局关于进一步加强化学品 罐区安全管理的通知》（安监总管三〔 2014 〕 68 号）。2. 《油气罐区防火防爆十条规定》（ 安监总政法﹝ 2017﹞15 号）。3.《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事 故隐患判定标准（试行）》（安监总管三〔 2017 〕 121 号）。4.《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三〔 2015 〕 113号）。危险化学品罐区安全生产有关文件企业应建立事故隐患排查治理制度，并 得到有效执行（重大事故隐患判定标准第十六条）《安全生产法》第三十八条：生产经营单位应 当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。40 号令十二条：危险化学品单位应当建立重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程并采取 措施保证其得到执行。检查重点一河北盛华 11·28 事故（本质安全）内蒙古东兴 4·24 事故重蹈覆辙（气柜东北角视频）严禁危险化学品储罐超温、 超压、 超 液位操作和随意变更储存介质。储罐使用必须符合设计工艺条件和工艺控制指 标。设计工艺条件包括储存介质、储存温度、压力、液位等关键指标。检查重点二2005 年 12 月 11 日英国邦斯菲尔德油库爆炸火灾由于安全仪表失灵， 912# 储罐液位超高 , 汽油 过量溢流 300 吨左右，被罐区外道路行驶的汽车点 燃，大火持续 5 天。2000 人应急撤离， 43 人受伤， 20 个以上储罐设施被 火灾烧毁；事故造成严重空气质量、土壤和环境危害， 并导致业务中断、巨额赔偿和法律诉讼。严禁关闭在用储罐安全阀的切断阀和在泄 压排放系统加盲板。（重大事故隐患判定标准第十五条）安全阀切断阀是在其前后安装的切断阀门，泄 压排放系统指能迅速排放储罐压力的系统，通常指 火炬系统或专用排放系统。安全阀切断阀关闭或压 力泄放系统加盲板都将使储罐在超压或紧急状况时 压力无法泄放，造成重大事故。检查重点三2015 年 7 月 16 日 7 时 30 分左右，山东石大科技石 化有限公司液化烃储罐区发生着火爆炸事故， 2 人 轻伤， 7 辆消防车损坏。（公用工程）严禁缺失或停用危险化学...
