乡镇安监站执法能力建设乡镇安监站执法能力建设内 容 提 要一、乡镇安监执法能力的构成 二、加强乡镇安监执法能力建设的重要意义三、怎样加强乡镇安监执法能力建设 第一部分 乡镇安监执法能力的构成 01POINT0203POINTPOINT 隐患识别能力现场处置能力行政执法技能。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民生命安全放在首位，把基层安全生产责任制落到实处 .（一）隐患识别能力 隐患的识别能力就是能根据法律法规、技术标准、操作规程等，知道什么是隐患，哪些部位存在隐患，这是安全监管监察人员业务能力的综合体现，是搞好安全监管的前提。 这里所说的隐患是广义的隐患，既包括可能会引发事故的事故隐患又包括无证生产、无证上岗等违法行为。【案例】 2013 年 6 月 3 日 6 时 10 分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成 121 人死亡、 76 人受伤。国务院公布的《吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“ 6·3” 特别重大火灾爆炸事故调查报告》提出处理意见认为：德惠市米沙子镇经贸办主任兼安监站站长李云龙，未按照安全生产法律法规的要求全面正确地开展米沙子镇安全监管工作；未对宝源丰公司的重大危险源进行监控；未对宝源丰公司制冷特殊工种操作人员持证上岗和工作情况进行监督检查；对检查工作中发现的宝源丰公司没有开展安全生产培训等问题的跟踪整改不落实。因涉嫌渎职犯罪， 6 月 30 日被检察机关立案。PPT 模板下载： www.1ppt.com/moban/ 行业 PPT 模板： www.1ppt.com/hangye/ 节日 PPT 模板： www.1ppt.com/jieri/ PPT 素材下载： www.1ppt.com/sucai/PPT 背景图片： www.1ppt.com/beijing/ PPT 图表下载： www.1ppt.com/tubiao/ 优秀 PPT 下载： www.1ppt.com/xiazai/ PPT 教程： www.1ppt.com/powerpoint/ Word教程： www.1ppt.com/word/ Excel 教程： www.1ppt.com/excel/ 资料下载： www.1ppt.com/ziliao/ PPT 课件下载： www.1ppt.com/kejian/ 范文下载： www.1ppt.com/fanwen/ 试卷下载： www.1ppt.com/shiti/ 教案下载： www.1ppt.com/jiaoan/ 本案中的米沙子镇安监站长 ，据说到该公司进行了 18 次检查，对上述存在未对重大危险源进行监控、特种作业人员未持证上岗等隐患“视而不见、听而不闻”“熟视无睹”，其根源就是安全监管监察能力薄弱，缺乏识别隐患的能力。。。 （二）现场处置能力在安监行政执法实际中，对于发现的事故隐患和违法行为要依法正确处置，合理运用现场处理措施、限期改正和复查、查封扣押、立案查处等处置处理手段。您的内容打在这里或者通过复制监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。克拉玛依火灾造成 325 名学生罹难图为送葬的母亲和亲属悲痛欲绝4·16 韩国岁月号客轮沉没事件总理辞职（三）行政执法技能 安全监管行政执法过程中现场证据收集、询问调查、文书拟制等是非常重要的执法技能，只有熟练运用现代电子设备进行现场证据收集、掌握科学有效的询问技巧、使用先进设备快速拟制电子文书才能高效实施安监行政执法。第二部分 加强乡镇安监执法能力建设重要意义01POINT0203POINTPOINT是尽职履责的需要是避免履职风险的需要是适应安全监管新形势需要近年来，随着法制建设步伐的加快，行政相对人的法律意识逐渐增强、安全生产领域追责力度加强，安全生产监管人员在履行职责过程中由于执法不当、执法错误、不作为、作为不当、执法不到位等损害了国家或服务对象利益，不可避免产生风险。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 [2010]23号）第 31 条“对打击非法生产不力的地方实行严格责任追究。在所辖地域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对县（市区）、乡（镇）人民政府主要领导人以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。”。《安全生产监管监...
