民航数据共享管理办法（征求意见稿）第一章 总则（6 条）第一条 （目标与遵循）为促进民航数据有序合规共享和高效融合应用，激活数据要素潜能，遵循《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，依据《关于民航大数据建设发展的指导意见》和《民航数据管理办法》等文件，结合民航实际制定本办法。第二条 （适用范围）本办法所称数据共享是指依托各级数据共享与服务平台开展数据共享活动的行为。民航数据共享主体包括数据提供方、数据使用方、数据管理方和数据平台方。数据提供方：指开展数据收集、存储、加工并提供数据的部门或单位。数据使用方：指通过数据共享获取、应用数据的部门、单位或个人。数据管理方：指依照国家法律法规和政策文件的授权，对行业、本领域、本单位民航数据共享进行指导、监督管理的部门。数据平台方：指负责建设、管理和运营各级数据共享与服务平台的部门或单位。第三条 （共享原则）民航数据共享遵循统筹谋划、应享尽享、依法应用和安全可控原则。鼓励和支持行业主体通过各级数据共享与服务平台开展数据共享，推进民航数据共享利用和应用服务。第四条 （机构职责）民航局数据统筹管理部门统一领导民航数据共享管理工作，建立健全工作协调机制，统筹解决数据共享重大问题。民航局各业务主管部门或其授权机构负责本业务领域数据资源目录管理，汇总、编制本业务领域共享数据资源目录。地区管理局数据共享统筹管理部门负责制定、汇总本辖区数据共享采集任务清单，汇总、编制本辖区共享数据资源目录，推进本辖区数据共享工作开展。民航有关企事业单位根据职责构建由民航大数据中心和分领域数据中心共同组成的民航数据中心集群，负责建设与运营行业和各分领域数据共享与服务平台，承担行业数据汇聚共享与应用开发，保障平台数据服务与数据安全。民航局信息中心根据授权，编制共享数据资源目录规范，拟定行业数据共享与服务平台管理制度和运营规范，统筹拟定数据共享技术和接口规范，开展数据汇聚和融合应用。相关企事业单位拟定分领域数据共享与服务平台管理制度和运营规范，按要求做好数据归集、管理、共享工作。从事民用航空活动的各运行主体、教育和科研机构、社会团体、企业等法人单位（以下统称“民航企事业单位”）作为民航数据共享责任主体，应当确定本单位数据共享工作具体责任部门并明确其职责，开展本单位数据资源目录的编制、更新、维护工作，按照数据共享采集任务清单编制本单位共享数据资源目录，履行数据共享全过程的安全职责。第五条 （共享安全）数据提供方、数据使用方、数据管理方和数据平台方应当依据国家和民航数据安全有关法律法规，按照各自职责做好数据共享应用过程中的数据安全工作。第六条 民航各级行政机关履职或提供公共服务需要，可依法依规从平台获取其他行政部门、相关企业事业单位数据，除法律、法规另有规定外，数据提供方不得拒绝共享。第二章 共享类型（4 条）第七条 （共享类型）民航数据共享以不损害个人隐私和公共安全为前提，在编制数据资源目录时确定数据的共享类型，分为无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型。无条件共享：可提供给所有部门、单位和个人共享使用。有条件共享：可提供给部分部门或单位共享使用或仅可部分提供给所有部门或单位共享使用。不予共享：不宜提供给其他部门、单位或个人共享使用。列入不予共享的，应说明理由，并提供相应的法律、法规依据；列入无条件共享的，应注明使用要求；列入有条件共享的，应注明共享范围、共享条件、使用要求和使用范围。第八条 （无条件共享）无条件共享数据指无需数据提供方授权，可提供给所有数据使用方共享使用的数据资源。民航各级行政部门、民航企事业单位和个人可依法申请使用无条件共享数据。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，属于主动公开信息相关的数据，数据提供方应当主动公开。第九条 （有条件共享）有条件共享数据指经数据提供方授权，可提供用于共享的数据资源。民航各级行政部门、民航企事业单位可依法申请使用有条件共享数据并报相关业务数据管理部门备案。有条件共享包括有条件无偿共享...
