省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。江苏省人民政府办公厅2017年2月20日（此件公开发布）— 1 —江苏省人民政府办公厅文件苏政办发〔2017〕30号— 2 —苏政办发〔2017〕30号江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。江苏省人民政府办公厅2017年2月21日印发目 录1．江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案12．江苏省减少落后化工产能专项行动实施方案143．江苏省太湖水环境治理专项行动实施方案234．江苏省城乡生活垃圾分类和治理专项行动实施方案 435．江苏省黑臭水体治理专项行动实施方案556．江苏省畜禽养殖污染及农业面源污染治理专项行动实施方案767．江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案908．江苏省环境隐患治理专项行动实施方案1029．江苏省提升生态保护水平专项行动实施方案12710．江苏省提升环境经济政策调控水平专项行动实施方案14611．江苏省提升环境执法监管水平专项行动实施方案158— 1 —江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案控制煤炭消费总量，是加快转变经济发展方式、调整优化能源结构的重要抓手，也是有效改善大气环境质量、切实提升生态文明建设水平的重要举措。根据国务院《“十三五”生态环境保护规划》，为全面贯彻落实省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》要求，确保完成煤炭消费总量控制目标，特制定本方案。一、总体要求和目标（一）总体要求。各地区各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，充分认识控制煤炭消费总量的重要性、紧迫性和艰巨性，把控制煤炭消费、实现持续削减作为控制能源消费、调整能源结构的“重中之重”，纳入地区经济建设和社会发展大局。设区市人民政府要主动承担煤炭消费总量控制主体责任，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，大力推进煤炭消费总量控制工作，确保“263”减煤目标落实到位。省各有关部门要系统推进煤炭消费减量工作，建立和完善耗煤项目准入和淘汰体系，及时掌握煤炭消费动态，指导和督促地方切实落实减煤举措。（二）总体目标。— 1 —到2020年，全省煤炭消费量减少3200万吨，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。二、主要工作任务（一）整治燃煤锅炉。2017年底前，10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代；2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放，其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。除公用热电联产外禁止新建燃煤供热锅炉。建立全省统一编号的燃煤锅炉清单，逐一明确整治方案，限期实施关停淘汰、清洁能源替代或超低排放改造，逐级落实责任主体。（省环境保护厅牵头，省质监局、省发展改革委、省经济和信息化委、省农委等参与，市、县两级人民政府负责落实。需要参与的其他部门，由牵头部门确定，下同）（二）淘汰落后产能。按照去产能工作部署，进一步加大钢铁、水泥、电力等重点行业去产能工作力度。鼓励企业提前淘汰相对落后的低端、低效耗煤产能。支持优势企业兼并、收购、重组落后产能企业。鼓励企业加快生产技术装备更新换代，倒逼产业转型升级。制定淘汰落后产能实施方案和年度计划。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目“区域限批”，暂停该地区项目的环评、核准和审批。（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、省环境保护厅、省财政厅等参与，市、县两级人民政府负责落实）— 2 —（三）压缩过剩产能。严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目。全面清理产能过剩行业违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，停止建设。制定实施钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解过剩产能实施方案和年度计划，加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制，制定财税、金融等扶持政策，...
