金属非金属矿山安全生产法规及攻坚克难工作任务金属非金属矿山安全生产法规及攻坚克难工作任务一、非煤矿山一、非煤矿山安全生产基本安全生产基本情况情况内容提要内容提要三、安全生产攻三、安全生产攻坚克难工作任务坚克难工作任务二、非煤矿山二、非煤矿山安全生产法规、安全生产法规、标准标准(一)非煤矿山概况总量仍然偏大,小型矿山多,露天矿山多,机械化水平低,安全基础条件较差,监管任务繁重,监管难度大。矿山总量大。监管对象共84873个,其中持有安全生产许可证的非煤矿山51148座,安全生产许可证不在有效期内的7267座,未实施安全许可的3519座,在建8595座,持证的采掘施工企业1035个,持证的地质勘探单位1455个,尾矿库11666座;总局发证的监管对象188个。一、非煤矿山安全生产基本情况合计:84873一、非煤矿山安全生产基本情况5114885957267103514553519116661880100002000030000400005000060000系列1511488595726710351455351911666188持证的非煤矿山在建非煤矿山许可证不在有效期持证的采掘施工企持证的地质勘探单未实施许可的矿山尾矿库总局发证一、非煤矿山安全生产基本情况1142721032181018751169079199894753893928612575937663546466262791020000400006000080000100000120000140000200220032004200520062007200820092010201120122013金属非金属矿山数量变化趋势分布范围广。32个统计单位中均有非煤矿山。其中5000个以上的有四川、贵州、云南3个地区。矿山数量最多的是云南省,接近6000座,湖南4779座,在全国排第四位;尾矿库数量最多的是河北省,接近2000座,湖南省有658座,在全国排第五位。一、非煤矿山安全生产基本情况3070292430213528384212031578104796119571163374728461783298947791346328016752301856546458881862383259058352733701912419691822608121018790137926222438725794332470411759512196311236484429525557118540100020003000400050006000北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南四川重庆贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆兵团矿山尾矿库一、非煤矿山安全生产基本情况露天矿山、小型矿山和五等尾矿库多,危、险、病库仍占一定比例。•持有安全生产许可证的金属非金属矿山43377座中:按开采方式分类,地下矿山5377座,占12.4%,露天矿山38000座,占87.6%;按开采规模分类,大型矿山953座,占2.2%,中型矿山1885座,占4.3%,小型矿山40539座,占93.5%。•11666座尾矿库中:按等别分,有五等库8540座,占73.2%;按安全度分,有危、险、病库1207座,占10.3%。一、非煤矿山安全生产基本情况一、非煤矿山安全生产基本情况地下矿山,12.4%露天矿山,87.6%小型,93.5%中型,4.3%大型,2.2%(二)非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。事故起数和死亡人数连续10年下降2013年事故起数、死亡人数比2003年(2283起、2890人)分别下降71.1%和70.5%形势依然严峻事故总量仍然偏大。•事故死亡人数在工商贸各行业中居第3位•2001-2013年共发生事故19061起、死亡24100人,平均每年1466起、1854人,每月122起、155人,每天4.1起、5.2人;2013年发生事故659起、死亡852人。一、非煤矿山安全生产基本情况1313163422832248192818721861141612301009871737659193220522890269923422277218820681540127110609298520500100015002000250030002001200220032004200520062007200820092010201120122013事故起数死亡人数一、非煤矿山安全生产基本情况19322052289026992342227721882068154012711060929852131316342283224819281872186114161230100987173765905001000150020002500300035002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年70.5%事故起数死亡人数一、非煤矿山安全生产基本情况较大以上事故没有得到有效遏制。•2001-2013年共发生较大事故816起、死亡3167人,平均每年63起、死亡244人•重大事故30起、死亡471人,平均每年2.3起、死亡36.2人•特别重大事故8起,死亡856人•特别是2013年,发生重大事故3起、死亡30人;特别重大事故1起、死亡62人。一、非煤...