部门： 汇报人：食品安全法全面解读Comprehensive interpretation of food safety lawCONTENTS 目录0102新版食品安全法 8 大修改 5 大亮点新版食品安全法解读PART 01新版食品安全法 8 大修改 5 大亮点认 识 新 版 食 品 安 全 法 新修订的《中华人民共和国食品安全法》于 2015 年 4 月24 日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过 ，将于 2015 年 10 月 1 日起正式施行。新版食品安全法共十章， 154 条，经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法。对 8 个 方 面 的 制 度 构 建 进 行 了 修 改一、完善统一权威的食品安全监管机构；二、建立严格的全过程监管制度，强调生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任；三、更加突出预防为主、风险防范；四、实行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用；五、突出对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的监管完善；六、加强对高毒、剧毒农药的管理；七、加强对食用农产品的管理；八、建立最严格的法律责任制度，加大违法者的违法成本和对违法行为的惩处力度。 五 大 亮 点亮点一：禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶；亮点二：保健食品标签不得涉防病治疗功能；亮点三：婴幼儿配方食品生产全程质量控制；亮点四：网购食品纳入监管范围；亮点五：生产经营转基因食品应按规定标示。PART 02新版食品安全法解读食 品 安 全 法 的 架 构第一章 总则 （ 1-13 条） 第二章 食品安全风险监测和评估 （ 14-23 条）第三章 食品安全标准 （ 24-32 条）第四章 食品生产经营 （ 33-83 条）第五章 食品检验 （ 84-90 条）第六章 食品进出口 （ 91-101 条）第七章 食品安全事故处置 （ 102-108 条）第八章 监督管理 （ 109-121 条）第九章 法律责任 （ 122-149 条）第十章 附则 （ 150-154 条）第 一 章 ： 总 则 （ 共 13 条 内 容 ）主要内容包括：1. 立法目的；第一条 为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。 2. 适用范围；第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。3. 食品安全职责（政府及组成部门、食品生产经营者、公民、法人、社会组织、社会团体等）。第 一 章 重 点 条 款 解 读第三条 食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。解读：更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善。评审条款：第 4.1.4 项 风险管理第四条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。解读：将食品生产经营纳入诚信管理体系，食品企业应该努力提高安全、丰富、优质的产品，这样才称得上是对社会和公众负责。评审条款：一票否决条款中的法律法规要求。第 二 章 食 品 安 全 风 险 监 测 和 评 估 （ 共 10 条 内 容 ）食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，国务院...
