安全生产应急管理事故案例 -- 天津港爆炸事故事故造成 165人遇难， 798人受伤，直接经济损失 68.66亿元人民币。瑞海公司应急管理存在的问题未 按 要 求 进行 重 大 危 险源 登 记 备 案瑞海公司没有按照《危险化学品安全管理条例》等有关规定，对本单位的港口危险货物存储场所进行重大危险源辨识评估，也没有将重大危险源向天津市交通运输部门进行登记备案。瑞海公司未按规定，针对理化性质各异、处置方法不同的危险货物制定针对性的应急处置预案，组织员工进行应急演练；未履行与周边企业的安全告知书和安全互保协议。事故发生后，没有立即通知周边企业采取安全撤离等应对措施，导致人员伤亡情况加重。瑞海公司违反规定，部分装卸管理人员没有取得港口相关部门颁发的从业资格证书，无证上岗。部分叉车司机没有取得危险货物岸上作业资格证书，对各类危险物质的隔离要求、防静电要求、事故应急处置方法等均不了解。安 全 生 产 教育 培 训 严 重缺 失未 按 规 定 制定 应 急 预 案并 组 织 演 练瑞海公司违法违规经营和储存危险货物，安全管理极其混乱，未履行安全生产主体责任，致使大量安全隐患长期存在。过往案例上海：据上海应急管理部网站消息，上海应急管理部近日公布的关于对上海新纺联汽车内饰有限公司 ( 以下简称新纺联 ) 安全生产综合类违法行政处罚信息显示，新纺联存在以下问题： 1 、企业未制定有限空间作业应急预案、未定期开展演练； 2 、企业未配备应急装备和器材。以上行为违反了《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十一条。上海应急管理部依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条第 ( 二 ) 项对其处罚款人民币 30000 元。《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条：工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 2 万元以下的罚款：( 一 ) 未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的； ( 二 ) 未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的。过往案例山东：淄博市博山盛润油泵厂、淄博市博山奎峰机械厂、山东富源履带机械有限公司、淄博市博山石马中心加油站因未按照规定定期组织应急预案演练，分别被处以罚款 1 万元、 4.6 万元、 1 万元、 2.5 万元。湖南：长沙市开福区浏阳河街道在检查过程中，执法人员发现一教育印刷厂未开展应急救援演练，执法人员依据《安全生产法》第九十四条第六项“未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的”的相关规定，给予以上 2 家企业现金处罚，要求限期整改，完善应急救援预案，定期开展应急救援演练。厦门：2019 年 9 月 25 日，厦门市应急管理局执法人员在对厦门某制造有限公司进行监督检查时，发现该公司 2019 年未按规定组织应急预案演练。经调查取证，厦门市应急管理局查明该公司 2019 年上半年未组织现场处置方案的演练，该行为违反《生产安全事故应急预案管理办法》，依照《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国安全生产法》有关规定，责令该公司限期改正，并处 1.5 万元罚款的行政处罚。过往案例苏州：苏州市吴江区安全生产监督管理局执法人员在对苏州金震纺织有限公司执法检查时发现该单位存在下列问题：未按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》对有限空间定期进行演练。苏州金震纺织有限公司违反《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十一条的规定，依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条第（二）项给予人民币 10000 元的行政处罚。深圳：2019 年 11 月，深圳市光明区应急管理局执法人员在对深圳市敏达新电气有限公司执法检查时发现，该企业存在未按规定定期组织生产安全事故应急救援预案演练的违法行为。对圳市敏达新电气...
