食物中毒事故应急处置一、应急管理概述 （一）应急管理的概念 应急管理，又称为危机管理。 是指政府和职能部门在突发事件发生前的预防、事发后的应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。SPPM3预防准备突发事件应急处置流程事前事发事中事后监测预警处置救援恢复重建现代应急管理• Morden emergency management• 为了降低突发事件的危害，科学分析突发事件的发生原因、发展过程和负面影响，有效整合社会各方面资源，采用现代技术手段和管理方法，对突发事件进行有效应对、控制和处置理论、方法和技术体系。应急管理的关键词• 降低————————危害• 分析————————原因 + 影响• 整合————————社会资源• 采用————————现代技术 + 管理方法• 应对、控制、处置——突发食物中毒事故风险与应急的区别• 风险——更广义、侧重突发事件前隐患排 查、分析和预警。• 应急——更特殊、侧重突发事件后的控制 处置。食物中毒应急处置的任务、目标和措施 1. 任务：是尽可能控制食物中毒事故的事态和局面，在事态失控后要争取重新控制住事态和局面。 2. 目标：最大限度地减少食物中毒事故危害，把损失控制在一定的范围内，维护社会稳定，保护国家和群众的生命财产安全。 3. 措施：积极预防、有效应对食物中毒事故。事前预防食物中毒事故事发采取措施积极应对食物中毒应急处理的相关法律法规 1. 《食品安全法》 2. 《食品安全法实施条例》 3. 《国家食品安全事故应急预案》 4. 《食品安全事故调查处理办法》 5. 《餐饮服务食品安全监督管理办法》 6. 《食物中毒诊断标准及技术处理总则》二、食物中毒事故处置是政府行为 1 、第一时间报告当地政府 2 、政府层面成立领导小组或指挥部，召开应急会议 食品药品监管部门领导和有关人员及时参加由当地政府召开的应急会议，汇报食物中毒事故初步核实有关情况，并提出应急处置的建议。 3 、启动应急预案 根据会议决定，立即启动《食物中毒事故应急预案》，成立食物中毒应急指挥部或领导小组，负责统一协调应急处置和调查处理工作。 4 、下设若干个工作组 事故调查组、危害控制组、医疗救治组、事故查处组、综合协调保证组等，全面展开应急工作。 5 、接受政府分配的应急任务，参加相应工作小组的应急工作。 6 、在当地政府统一领导下，食品药品监督管理部门要与卫生行政部门和有关部门密切合作，相互配合。 二、食品安全事故的分级 1 、分级目的 为了有效应对突发公共事件，确定属地管理为主的响应级别，采取不同的应急措施。 2 、分级标准 主要根据政府应对突发公共事件的能力分级。 损失严重、影响范围较大的突发事件，往往需要层级高的政府应对，其级别也越高。3 、属地为主，分级管理级 别事件类型国 家特别重大事件 (I)省 级重大事件 (Ⅱ)市 级较大事件 (Ⅲ)县 级一般事件 (IV)特别重大食品安全事故分级标 准 *Ⅰ级 1 ）受污染食品流入 2 个以上省份或国（境）外（含港澳台），造成特别严重健康损害后果的； 2 ）或经评估认为事故危害特别严重的； 3 ）国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事故。重大食品安全事故分级标 准 *Ⅱ级1 ）受污染食品流入 2 个以上市地，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；2 ）发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康危害后果，并有扩散趋势的；3 ） 1 起食物中毒事件中毒人数在 100 人以上并出现死亡病例；或出现 10 人以上死亡的；4 ）省政府认定的其他重大食品安全事故。较大食品安全事故分级标 准 *Ⅲ级1 ）受污染食品流入 2 个以上县（市），已造成严重健康损害后果的；2 ） 1 起食物中毒事件中毒人数在 100 人以上；或出现死亡病例的；3 ）市（地）级以上政府认定的其他较大食品安全事故。一场升学宴引发 200 人食物中毒患者已无生命危险 • 8 月 31 日消息（黑龙江台记者周清石）据中国之声《央广...
