公司 QHSE 体系宣贯培训整合基本概况12QHSE 要素解读提纲• 整合基本情况融合发展继承多套体系并存管理交叉业务重复负担重两张皮HSE 管理体系质量管理体系节能评价体系测量管理体系职业健康管理体系公司 QHSE 体系要素安全文化要素（ 27 ）Q/SY 1002.1-2007 HSE 体系要素（ 27 ）质量管理要素（ 15 ）节能管理要素（ 10 ）一级要素 (7)二级要素 (24)领导和承诺有感领导有感领导（承诺）领导和承诺 / 资源管理承诺管理承诺HSE 方针方针与目标承诺和目标、政策措施HSE 方针 / 目标和指标方针和目标方针和目标策划（ 2 ）法规与标准制度和标准法律法规和其它要求标准法规和标准危害因素对危害因素辩识、风险评价和风险控制的策划 / 管理方案 组织结构、资源和文件（ 5 ）组织机构安全组织组织结构和职责 / 资源 组织机构和职责直线与属地直线组织、属地管理 直线组织 全员参与全员参与能力、培训和意识全员参与能力、培训和意识评估与培训培训及评估、工艺安全人员技能宣传与培训信息与文件工艺安全信息协商和沟通 / 文件 / 文件控制/ 社区和公共关系 / 记录控制信息与文件 实施和运行（ 12 ）质量保证质量保证设施完整性 / 顾客和产品采购产品 / 工程 / 自产产品 / 服务质量 设计与施工工程施工工艺安全设施完整性、运行控制 投运前审查投运前审查 机械完整性机械完整性 工艺分析工艺安全分析 节能评估及审查操作规程操作规程 装置评估装置评估 用能审计和对标承包商承包商安全管理承包方和（或）供应方 作业许可高危作业作业许可 变更管理工艺技术变更变更管理 隐患管理隐患治理 专项投资管理应急管理应急管理应急准备和响应 检查和纠正措施（ 2 ）监测与分析绩效测量和监视测量设备 / 过程监测和分析事故 / 事件事故 / 事件事故事件报告、调查和处理事故 / 事件 管理评审审核与评审安全审核内审 / 合规评价 / 不符合、纠正和预防措施 / 管理评审审核与评审审核与评审三大系统QHSE 体系要素（ 24 ）安全文化要素（ 27 ）变更说明三大系统行为（ 7 ）有感领导有感领导 行为（ 8 ）方针与目标承诺和目标名称变更法规与标准 组织机构安全组织名称变更直线与属地直线组织、属地管理 全员参与直线领导合并到“有感领导”审核与评审安全审核名称变更 政策和措施 合 并 到 “ 方 针 和 目标”系统（ 8 ） 制度和标准 调到“行为”中系统（ 9 ）危害因素 承包商承包商管理名称变更评估与培训培训及评估名称变更变更管理人员变更 名称变更作业许可高危作业 名称变更隐患管理隐患治理名称变更应急管理应急管理 事故 / 事件事故 / 事件 全员参与调到“行为”中工艺（ 9 ）信息与文件工艺安全信息 名称变更工艺（ 10）工艺分析 工艺安全分析 名称变更质量保证质量保证 设计与施工施工安全管理 名称变更操作规程操作及检维修 名称变更投运前审查投运前审查 机械完整性机械完整性 装置评估装置评估 监测与分析 工艺变更 合并到“变更管理” 工艺人员技能 合 并 到 “ 评 估 与 培训”安全推进经验• 借鉴、实践、探索，不断总结经验• 要素设置针对性• 理解的不断加深• 名称的引导性• 薄弱环节力度不足 有感领导整合的必要性： 十八大关于加强企业安全生产基础建设，大力推进生态文明建设，开创和谐社会建设新局面的科学发展要求。 集团公司 2013 年工作会议强调要优化简化和整合质量、计量、HSE 、内控、法律等管理体系，在基层实现一个平台、一套体系。 油田不断发展的新形势的需要、建设一流油气田的目标。重视制度和技术 + 管理体系重视制度和技术 + 管理体系 + 企业文化重视制度和技术 QHSE 发展必然方向：制度 + 体系 + 文化 整体部署、整体实施、整体推进整合的可行性： 设计思想一致：系统化、持续改进 (PDCA) 管理理念一致：以人为本、职责归位、基础工程 执行主体一致：直线责任、属地管理、全员参与技术技术生产生产经营经营QSHEQSHEQHSE 直线责任决策生产经营活动QHSE整合的可...
