07/02/2025基层组织 HSE 风险管理目录HSE 风险管理管理现状基层组织 HSE 风险管理两书一表的应用推广01020301基层组织 HSE 风险管理基层组织 HSE 风险管理事故是如何发生的？能量意外释放论：事故的根本致害物就是各种能量或有害物质，事故的发生就是非需能量或有害物质失控而意外释放。事例：机械能可能导致撞击伤、夹伤等机械伤害，热能可能导致灼烧、中暑等，电能可能会干扰神经，或电击伤等，声能可能会造成听力的损伤，化学能、辐射能则可能致病，甚至导致癌变、胎儿畸形等，而一些工作场所高密度粉尘轻则可致患尘肺病，重则可能发生爆炸伤人，等等。事故发生的内因 ---------- 危险源类危害因素：能量、有害物质；事故发生的外因 --------- 隐患类危害因素：人的不安全行为、物的不安全状态，等等。5危害因素事故发生的奶酪（油饼）模型 事故发生客观存在的自然屏障人为施加的屏障基层组织 HSE 风险管理如何防止事故的发生？ 辨识出可能存在的危害因素判断其引发事故的可能性以及后果的严重程度，从而决定是否进 行防控对需要防控的危害因素制定措施并实施风险管理“三步曲”0102030405万一失控的应急处置措施对措施效果的评审02基层组织 HSE 风险管理原因基层组织 HSE 风险管理核心重点HSE 风险管理基层组织HSE 风险管理管理方式 如何做好基层组织 HSE 风险管理？员工素质安全意识简单易行、行之有效基层组织 HSE 风险管理产生问题的原因企业史跨度长积淀东西多对安全生产非常重视有病投医多、开出处方多！大量的东西，没有梳理、整合，只做加法不做减法，导致基层组织 HSE 管理的规定、制度、方式方法只增不减。010203事例：一些企业基层组织，安全生产、体系管理方面的文件、记录多达几十份、上百份！各种工具、方法多达十几种、几十种，况且都要求使用！！俗话讲“过犹不及”！对于安全生产管理而言，我们要求受控管理，但如果过于控制，“过控即失控” 这种情况不仅有碍于企业的日常的生产经营工作，而且严重影响着基层组织的安全生产！例：一个基层站队 200 多份资料，其中 HSE 方面一半以上，事情的发展，已经到了非解决不可的地步了！一些企业已经自发行动起来，进行梳理、整合工作！基层组织 HSE 风险管理产生问题的原因由于没有进行过梳理、整合，加之培训不到位导致基层组织 HSE 风险管理产生问题的原因文件、记录堆积严重，积压太多 ，编而不用对工具、方法无所适从，造成重复使用，干脆不用现 象由于没有进行过梳理、整合，加之培训不到位，导致：后果 基层组织 HSE 风险管理产生问题的原因所有工具、方法停留在书面，没有发挥应有作用！ 做出的记录、报表不能反映工作实际，没有任何价值！ 最终会因“过控即失控“ 导致事故的发生！ 010203由于没有进行过梳理、整合，加之培训不到位，导致基层组织 HSE 风险管理产生问题的原因现状基层组织穷于应付，不知所措！不仅无助于、而且有害于安全生产目标 结合专业特点，优选适宜 HSE 方法工具： HAZOP 法、 JSA等 做好基层组织在用工具、方法的培训工作，真正使其发挥应有作用！ 杜邦公司做法：推荐不强制，但考核过程与结果！ 最重要：摒弃形式，做事做实！！！如何改进？？任何工作皆可划分为1 、非常规作业 无规程可依的操作 非常规工作的 HSE 风险如何管理？2 、常规工作 有规程可依的操作 常规工作的 HSE 风险如何管理？3 、移动作业项目 众多作业的组合 移动作业项目的 HSE 风险如何管理？单项作业组合作业如何管理基层组织 HSE 风险？一、非常规作业的 HSE 风险管理问题问题非常规作业：无规程可依的作业。如何防控此类作业的风险？方法通过危害因素辨识，找出其中的风险，继而采取相应的防范措施！也即，对非常规作业进行风险管理！通过风险管理“三步曲”，查找出作业中存在的危害因素，然后通过风险评估，筛选出需要进行防控的危害因素，对需要进行防控的危害因素采取防范措施，从而防止做此项作业时事故的发生。一、非常规作业的 HSE 风险管理问题危害因素辨识风险评估削减与控制风险管理的“三步曲”010203...
