— 1 — 青岛西海岸新区（黄岛区） 突发事件总体应急预案 2020 年 9 月 — 2 — 目 录 1 总则 ............................................... 5 1.1 适用范围 ..................................... 5 1.2 工作原则 ..................................... 6 1.3 突发事件分类分级 ............................. 6 1.4 分级应对 ..................................... 7 1.5 响应分级 ..................................... 8 2 应急预案体系 ....................................... 9 2.1 应急预案 ..................................... 9 2.2 应急预案支撑文件 ............................ 10 3 组织指挥体系 ...................................... 11 3.1 区级领导机构 ................................ 11 3.2 区级领导机构的日常办事机构 .................. 12 3.3 区级工作机构 ................................ 13 3.4 功能区、镇街和基层组织应急指挥机构 .......... 17 3.5 现场指挥部 .................................. 17 3.6 专家组 ...................................... 20 4 运行机制 .......................................... 20 4.1 风险防控 .................................... 21 4.2 监测与预警 .................................. 22 4.3 信息报告.................................... 27 4.4 应急处置与救援 .............................. 31 — 3 — 4.5 后期处置 .................................... 40 5 资源保障 .......................................... 44 5.1 应急队伍保障 ................................ 44 5.2 财力支持 .................................... 45 5.3 物资装备保障 ................................ 46 5.4 通信与信息发布保障 .......................... 48 5.5 科技支撑 .................................... 48 6 预案管理 .......................................... 49 6.1 预案编制 ..................................... 49 6.2 预案审批与衔接 ............................... 50 6.3 预案演练 ..................................... 52 6.4 预案评估与修订 ............................... 53 6.5 宣传和培训 ................................... 54 7 责任与奖惩 ........................................ 55 8 附则 .............................................. 55 附件 .............................................. 57 — 4 — 青岛西海岸新区（黄岛区） 突发事件总体应急预案 （修订稿） 1 总则 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提高我区防范和处置各类突发事件的能力，推进治理体系和治理能力现代化水平提升，维护全区安全和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《青岛市突发事件应对条例》《青岛市突发事件总体应急预案》《青岛西海岸新区（黄岛区）突发事件应急预案管理办法》以及《关于青岛市黄岛区区级机构改革的实施意见》等法律法规和有关文件规定，制定本预案。 1.1 适用范围 本预案是青岛西海岸新区（黄岛区）应急预案体系的总纲，是组织应对各类突发事件的总体制度安排，规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制以及应急保障等内容，指导全区的突发事件风险防控、应急准备、监测预警、处置救援以及恢复重建等工作。 本预案适用于发生在青岛西海岸新区（青岛市黄岛区，不含青岛前湾保税港区，下同）区域内，或发生在其它地区涉及青岛西海岸新区有关机构、单位或人员，应由青岛西海 — 5 — 岸新区应对或参与应对的各类突发事件。 本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 1.2...
