山东省人民政府办公厅关于印发山东省食品安全事故应急预案的通知鲁政办字〔2017〕219 号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 经省政府同意，现将修订后的《山东省食品安全事故应急预案》印发给你们，请认真组织实施。《山东省人民政府办公厅关于印发山东省食品安全事故应急预案的通知》(鲁政办字〔2012〕66 号)同时停止执行。山东省人民政府办公厅2017 年 12 月 28 日（此件公开发布） 山东省食品安全事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施食品安全战略，构建预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全治理体系。建立健全应对食品安全事故运行机制，规范和指导应急处置管理，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》和《山东省突发事件总体应急预案》等，制定本预案。 1.3 事故分级 按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，食品安全事故共分四级（分级及响应标准见附件 1），即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。事故等级的评估核定，由食品药品监管部门会同有关部门依照有关规定进行。 1.4 适用范围 本预案适用于山东省行政区域内在食用农产品种植养殖、加工及食品生产贮存、运输、流通和餐饮服务等环节发生的，危害或可能危害人民群众健康及生命安全，造成严重社会影响的食品安全事故的预防和应急处理。 本预案适用于山东省行政区域内发生的Ⅱ级以上食品安全事故的应对处置工作，指导全省食品安全事故应对处置工作。 1.5 事故处置原则 （1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。 （2）统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立健全高效运转的食品安全事故应对体系。 （3）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。 （4）信息畅通，应对及时。健全食品安全信息报告、信息发布以及群众投诉举报制度，保证信息的准确、及时和畅通；建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制，按规定及时报送、移转事故信息，确保事故处置及时有效。 （5）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强科普宣教和应急演练，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。 2 组织机构及职责 2.1 应急机制启动 食品安全事故发生后，食品药品监管部门会同有关部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。达到Ⅰ级或Ⅱ级食品安全事故标准的，由省食品安全办向省政府提出启动应急响应建议，其中Ⅰ级食品安全事故应按规定报国务院及有关部门开展相应应急处置工作。经省政府批准后，成立省食品安全事故应急处置指挥部，统一领导和指挥事故应急处置工作。Ⅲ、Ⅳ级食品安全事故，分别由事故所在地市、县级政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。 2.2 指挥部设置 指挥部总指挥一般由省政府分管领导担任，必要时由省政府主要领导担任，有关单位为成员。 指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括省食品安全办、省委宣传部、省经济和信息化委、省教育厅、省科技厅、省民委、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋...
