聚焦 2021 年两会七大看点启航新征程奋进十四五— — 聚焦 2021 两会十三届全国人大四次会议全国政协十三届四次会议— —汇报人 :ABC 安全 汇报时间 :20XX今年是中国共产党建党 100 周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。处于重要历史交汇点上的中国，将如何擘画新阶段的发展方向与路径？两会上诸多看点值得期待。前言导读 /QianYAN聚焦 2021 年两会七大看点审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要 中央党校（国家行政学院）教授辛鸣去年 10 月，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。根据这个“建议”编制的纲要（草案），将释放哪些发展新信号，看点 1: 纲要（草案）如何体现新理念、新格局？此前的“建议”对“十四五”时期及未来 15 年的国家发展作出了系统部署，“建议”明确的目标、方向、原则等将在纲要（草案）中得以具体体现，并具有可操作性。聚焦 2021 年两会七大看点 今后 5 年经济社会发展要努力实现 6 大主要目标 中央党校（国家行政学院）教授辛鸣看点 1: 纲要（草案）如何体现新理念、新格局？经济高质量发展、国内国际双循环、科技创新、乡村振兴、生态环保等议题将引发热议。 纲要（草案）中的一些量化指标、关键数字也将受到热议。其中，经济社会领域预期性指标、约束性指标，如经济发展目标、城镇新增就业人数以及耕地保有量、空气质量等将如何制定，令人期待。 重大工程项目历来是实施五年规划的有力抓手。“十三五”规划纲要曾明确 165 个重大工程项目，“十四五”规划的重点工程将有哪些、体现了怎样的产业导向，将引发各方关注。经济发展取得新成效改革开放迈出新步伐社会文明程度得到新提高生态文明建设实现新进步民生福祉达到新水平国家治理效能得到新提升聚焦 2021 年两会七大看点看点 2 ：开局之年的经济社会发展目标怎么定？ 挑战与机遇并存 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群 目前，疫情防控形势好转、经济恢复态势良好。一些重大改革也将频频发力，创造出新变局、新空间。在“十四五”开局之年，中国经济有潜力、有韧性保持一定增长速度。同时，他也表示，核心目的不是为了追求数字好看，而是强调经济质量的提升与百姓福祉的保障。聚焦 2021 年两会七大看点看点 2 ：开局之年的经济社会发展目标怎么定？在“稳”这一面 去年底的中央经济工作会议强调， 2021 年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。 如何夯实基础推动经济持续恢复？ 去年出台的一系列支持措施是否延续？在“进”这一面 在构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提升产业链供应链水平等诸多方面，期待今年两会推出更多改革举措。聚焦 2021 年两会七大看点看点 3 ：“三农”工作重心如何实现转移？ 国家乡村振兴局挂牌•“ 三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移•去年底召开的中央农村工作会议提出，对脱贫县设立 5 年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。聚焦 2021 年两会七大看点看点 3 ：“三农”工作重心如何实现转移？ 中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵乡村振兴无论范围、规模还是目标、标准，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，需要汇聚更强大力量、采取更有力举措推进。期待今年两会出台更多、更具体的乡村振兴支持政策，户籍制度等领域改革进一步突破，城乡一体化发展的体制机制更加完善，推动农业农村现代化迈好“十四五”第一步。聚焦 2021 年两会七大看点看点 4 ：疫情防控下一步怎么干？ 如期举办全国两会，有力说明了中国疫情防控的成效★复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏我国已形成一套行之有效的系统性抗疫方案，只要严格落实相关防控措施，常态化防控中做到“早期预警、快速响应、精准防控、动态清零”，相信今年虽难以避免...
