应急预案管理培训 汇报人： XXXX 目 录2 相关案例（不成功案例）二三 应急预案编制要求 1.1 法规要求 1.2 《编制导则》的出台背景 1.3 应急预案的体系构成 1.4 应急预案的编写程序 1.5 应急预案的编制内容一 应急预案管理要求 2.1 应急预案的评审 2.2 应急组织的管理 2.3 应急预案的备案第一章 应急预案的编制要求3《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 13 号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔 2007 〕第 69 号） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令 88 号） 《突发事件应急预案管理办法》 ( 国办发〔 2013 〕 101 号 ) 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔 2009 〕 73 号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ GB/T29639-2013 ）《生产安全事故应急演练工作指南》（ AQ/T9007-2011 ） 关于修改《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细则》的通知（粤安监应急〔 2014 〕 6 号） 1.1 法规要求第一章 应急预案的编制要求4应急预案体系建设 “ 从有到优”。 为规范指导生产经营单位做好应急预案编制工作，国家安全监管总局在《危险化学品事故应急救援预案编制通则》基础上，于2006 年颁布实施了《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（ AQ/T 9002—2006 ）。随着实践的进一步深入，预案不实用、不管用、不好用的问题日益凸显，针对暴露出的问题，国家安全生产应急救援指挥中心于 2011 年启动了安全生产行业标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（ GB/T29639-2013 ）的修订工作，并由安全生产行业推荐标准上升为国家推荐标准，以指导生产经营单位做好应急预案编制工作。1.2 《编制导则》的出台背景第一章 应急预案的编制要求5一个是国标 , 一个是行标 . 行标是从无到有的过程 , 国标是从有到优的过程 .1.2 《编制导则》的出台背景第一章 应急预案的编制要求国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则》实施工作的通知 应指信息〔 2013 〕 29 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（ GB/T29639—2013 ，以下简称《导则》）经 2013 年第 10 号国家标准公告，已于2013 年 10 月 1 日起实施。 请各单位以《导则》为基础 , 结合工作实际和贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》，修订完善应急预案编制、评审、备案、监督检查等工作制度；严格应急预案备案时的形式审查，不得生搬硬套，禁止生产经营单位全权委托其他单位或个人编制应急预案。第一章 应急预案的编制要求7综合预案火灾专项预案泄漏专项预案爆炸专项预案现场处置方案1现场处置方案2现场处置方案n综合应急预案专项应急预案现场处置方案生产规模小，危险因素少的生产经营单位，可以将综合应急预案、专项应急预案合并编写。1.3 应急预案的体系构成第一章 应急预案的编制要求81.3 应急预案的体系构成应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。（一）综合预案 综合预案是总体、全面的预案。主要阐述应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系、响应分级、响应程序、事故预防、应急保障、应急培训、预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。（二）专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件、灾难风险出现的紧急情况，制定的救援预案。具体包括：自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类四大类型。第一章 应急预案的编制要求91.3 应急预案的体系构成1 ）自然灾害类：针对可能面临的气象灾害：雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、洪水、大雾，地震灾害等自然灾害。编制防台、防汛、防强对流天气应急预案、防雨雪冰冻应急预案、防大雾应急预案、防地震灾害应急预案、...
