一、应急预案要点二、县 ( 市、区）地震应急预案三、企业、厂矿地震应急预案四、学校、医院、社区等公共事业地震应急预案五、太原市地震应急预案介绍一、应急预案要点 （一）概念 地震应急预案是针对地震灾害事件，预先制订的工作方案或处置方案，预案要明确职责、任务、措施，规定什么事、谁来做、怎样做。 （二）预案的种类• 1 、突发公共事件总案• 2 、专项预案（含地震）• 3 、地方预案（政府）• 4 、部门预案• 5 、企业预案• 6 、其它预案四大类：自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生 （三）地震应急预案体系国家突发公共事件总案、 国家地震应急预案山西省地震应急预案太原市地震应急预案企业地震应急预案部门地震应急预案街办、社区地震应急预案县（区）地震应急预案审批备案审批审批审批备案备案 事权划分• 按照国家、山西省地震应急预案，不同级别地震灾害启动相应级别应急方案。• 特别重大地震灾害事件，在国务院或省抗震救灾指挥部的领导下开展应急工作。• 重大地震灾害事件，在省抗震救灾指挥部领导下开展应急工作。• 较大地震灾害事件，在市抗震救灾指挥部指导下开展应急工作。• 一般地震灾害事件，由县（市、区）政府组织开展应急工作。根据灾情需要，市抗震救灾指挥部组织、协调有关部门和力量，对灾区给予必要的支持。• 依据地震的严重程度，分为 4 级• 7 级以上地震应急（Ⅰ级） - 红色 -国家级• 6.5 ～ 6.9 级地震应急（Ⅱ级） - 橙色 - 省级• 6.0 ～ 6.4 级地震应急（Ⅲ级）黄色 -市级• 5.0 ～ 5.9 级地震应急（Ⅳ级） - 蓝色 - 县级。• 根据灾情可升降级。 （四）修编预案的背景（重要性）• 我国国情：国家对应急工作的新要求、新形势• 国务院圈定新的地震重点监视防御区和值得注意地区• 新修编《山西省地震应急预案》的要求• 根据我市实际应急工作总体要求我国的国情• 1 、我国防震减灾工作思路 2 、震情严峻• 3 、设防能力脆弱 工程设防能力 我国的抗震设防基本标准是：大震不倒、中震可修、小震不坏。 对一般建筑物的设防用平均设防水平进行设防，即过去人们常说的地震基本烈度（超越概率 50 年10% ），现在用地震峰值加速度确定，总体设防能力还不高，这也是我国成灾率比较高的重要原因。 紧急救援的时效性30 分钟存活率达 99.3%第 1 天存活率达 81.0%第 2 天存活率达 52.6%第 3 天存活率达 36.8%第 4 天存活率达 16.9%第 5 天存活率达 7.4% （五）预案的特点• 1 、前瞻性• 2 、可控性• 3 、可操作性• 4 、可调性• 5 、强制性• 6 、科学性• 一是思想认识不足。• 二是不结合实际，一味照搬，千篇一律。• 三是专业知识或业务能力不足，拿不准政策。• 四是与政府赋予的职责任务不衔接。• 五是可操作性较差。（六）预案编制常见问题二、县 ( 市、区）地震应急预案【免费订阅公众号】关注安全小课桌公众号，每天及时收到免费安全资料分享信息及各类安全资讯【免费获取原文件】分享公众号文章到安全群 / 朋友圈，截图给小编，直接免费送原文件 + 邀请进微信群。【加入安全资料库】加入我们的安全资料库，获取海量安全 / 健康 / 环境 / 消防管理资料 预案内容 （防震减灾法） 组织指挥体系及其职责； 预防和预警机制； 处置程序； 应急响应； 应急保障。 预案框架 1 、总则 2 、应急组织与职责 3 、应急响应及处置 4 、应急预防与保障 5 、附则 不千篇一律，但应相互衔接，注意隐患特点与易损分析。1 总 则制订预案的目的（目的定位）制订预案的依据（法制定位）分级与事权（灾害定位）应急基本原则适用范围2 应急组织与职责 2.1 应急领导机构的设置及职责（抗震救灾指挥部组成人员名单及其办公室的组成处室、人员、职责。） 2.2 应急组织机构的设置及职责（人员抢救组、医疗救护组、灾民安置组、工程设施抢险组、交通保障组、次生灾害防治组、后勤物资保障组、治安保卫组、宣传报道组等工作组，并规定各个工作组的组成的部门、人员及职责。） 指挥部设办公室，负...
