《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（ GB 36894-2018 ）《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（ GB/T 37243-2019 ）《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（ GB 36894-2018 ）《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（ GB/T 37243-2019 ）20192019 年年 66 月月20192019 年年 66 月月中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院内容提要内容提要一、出台背景二、起草过程三、基于 13 号公告的改进四、标准主要内容五、重点释义一、出台背景一、出台背景1.1 我国危险化学品安全生产形势随着我国城镇化的快速发展，由于危化品企业的布局规划“安全红线”不明确，造成部分危化品企业与城区、居民区以及周边其他企业的安全防护距离不足，危化品企业对社会公共安全带来的风险问题日益突出。一、出台背景一、出台背景1.2 制定可接受风险标准的必要性从防范风险的角度出发，国际上通常通过确定可接受风险标准的方式来控制危险源与防护目标的外部安全防护距离，确保防护目标增加的风险在可接受风险标准范围之内。代表性国家和地区包括：英国、荷兰、新加坡、加拿大、美国的部分州香港地区等。 (1×10-3)(1×10-4)(1×10-6)(1×10-5)危险源 安全距离工厂、仓库、开阔地等低密度区域办公场所、商业设施等中密度场所居民区等高密度场所一、出台背景一、出台背景1.2 制定可接受风险标准的必要性国内在本标准出台之前也从不同角度对风险基准进行了广泛应用，典型的包括化工园区和危险化学品重大危险源的风险评估。安委办〔 2012 〕 37 号 “进一步加强化工园区安全管理的指导意见”安全监管总局令第 40 号 “危险化学品重大危险源监督管理暂行规定” 安全监管总局公告（ 2014 年 第 13 号）“危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）”一、出台背景一、出台背景1.3 目的为落实国务院 591 号令有关要求，妥善解决新建危化品企业选址、高风险企业搬迁以及现有企业出现的危化品生产、储存装置外部安全防护距离不明确的问题，出台了本标准。内容提要内容提要一、出台背景二、起草过程三、基于 13 号公告的改进四、标准主要内容五、重点释义本项标准是在比较借鉴国内外先进做法，综合考虑我国危化装置危险特性与监管现状，在近年开展的专题研究和大量试点验证工作的基础上提出的，大致时间节点可分为课题研究、 13 号公告实施，国标起草三个阶段。二、起草过程二、起草过程课题研究13 号公告国标起草2010 年 8 月，总局三司组织中国安科院等3 家单位开展了《危险化学品生产、储存装置外部安全防护距离》专题研究。2014 年 5 月 7 日，以《危险化学品生产、储存装置个人风险基准和社会风险基准（试行）》国家安全生产监督管理总局公告（ 2014 年第 13 号）的形式予以公布。2014 年 12 月 23 日、 2016 年 7 月 4 日，国家标准化委员会分别下达了两项标准的制定计划。标准在研究、起草过程中，征求了国内多名院士、香港环境保护署有关负责人、新加坡相关政策起草人的意见。2017 年 7 月 27 日，通过总局网站、化学品协会网站将“危险化学品生产装置和储存设施风险基准（征求意见稿）”向社会公开征求意见。2017 年 10 月 28 日标准（送审稿）通过化学品安全分标委组织标准审查会，并修改后形成标准（报批稿）。2018 年 11 月 19 日《风险基准》正式发布， 2019 年 3月 1 日实施。2019 年 2 月 25 日《外部安全防护距离确定方法》正式发布， 2019 年 6 月 1 日实施。二、起草过程二、起草过程内容提要内容提要一、出台背景二、起草过程三、基于 13 号公告的改进四、标准主要内容五、重点释义三、基于 13 号公告的改进三、基于 13 号公告的改进（一）删掉了原公告中的危险指数法原危险指数法适用于不涉及有毒气体和可燃气体的小型危险化学品生产、储存装置。针对这类事故场景的安全距离在现行的标准规范从防火间距的角度提出了明确的要求，并通过验算和近年来事故检验，可以满足避免事故进...
