《中华人民共和国安全生产法》宣贯暨专题培训安全生产监管形势为什么越来越严格?从十九大开始,国家宏观层面就多次提到“公平”。2017 年政府工作报告我们要咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,促进社会公平正义。。。2018 年政府工作报告促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。2019 年政府工作报告以公正监管促进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。2020 年政府工作报告以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。2021 年政府工作报告持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。让发展成果更多更公平惠及全体人民。保障劳动者生命和健康权益—— 体现社会公平最朴实的要求壹、安全生产法律法规体系貮、安全生产法颁布修正叁、安全生产法条文解读目录一、安全生产法律法规体系 宪法其他相关法律安全生产法标准化法我国加入的国际公约部颁安全卫生规章国家安全卫生标准地方安全卫生标准地方安全卫生法规、规章企业安全卫生规章企业安全卫生标准国务院安全卫生行政法规行业安全卫生标准1 、安全生产法律法规体系壹、安全生产法律法规体系貮、安全生产法颁布修正叁、安全生产法条文解读目录二、安全生产法颁布修正1 )各类伤亡事故居高不下,重大、特大事故不断发生;1998~2000 年,全国共发生企业职工伤亡事故 39400 起,死亡38928 人2001 年,工矿企业发生事故 11402 起,死亡 12554 人。1998~2000 年,全国共发生一次死亡 10 人以上事故 489 起,死亡9183 人。2001 年,发生一次死亡 10 人以上的特大事故 140 起,死亡 2556人。其中,发生一次死亡 30 人以上的事故就达 16 起,死亡 707 人。1 、安全生产法立法背景二、安全生产法颁布修正1 、安全生产法立法背景2 )企业安全生产行为不规范,纪律松驰,管理不严;① 非公有制企业增多,国家对其安全生产条件没有明确的、严格的、具体的法律规范② 企业安全生产管理缺乏法律规范,基础工作薄弱③ 安全投入严重不足3 )生产经营单位从业人员有关安全生产的权利和义务不明确;4 )地方政府安全监管不到位,各级领导的安全责任不落实;二、安全生产法颁布修正1981 年 3 月,起草《劳动保护法(草案)》1987 年 5 月,改为《劳动安全卫生条例》1994 年,原劳动部决定组织起草《安全生产法》1996 年 4 月,起草《劳动安全卫生法(草案)》1998 年,起草《职业安全法(草案)》1999 年 12 月 21 日报国务院法制办审查2001 年立法计划中明确国家安全生产监督管理局为起草单位2001 年 11 月 21 日,《安全生产法(草案)》上报全国人大常委会审议 2002年 6 月底经九届人大第二十九次会议审议通过2002 年 11 月 1 日正式颁布实施2 、安全生产法立法经过二、安全生产法颁布修正3 、安全生产法历次修正➢ 2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过➢ 根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改部分法律的决定》第一次修正 ,➢ 根据 2014 年 8 月 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正 ,➢ 根据 2021 年 6 月 10 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第三次修正。 2021 年 9 月 1 日实施二、安全生产法颁布修正3 、安全生产法历次修正第三次修正( 9 月 1 日起实施) 10 大亮点1. 将“三个必须”写入了法律2. 进一步明确了各部门的安全监督管理职能3. 进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任4. 加大主要负责人职责和违法处罚力度5. 增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀6. 对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改7. 增加了违法行为的处罚范围8. 加大对违法行为的惩处力度,表现在:增加了按日计罚制度、罚款的金额更高9. 高危行业的强...